大力培育新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員
就業(yè)關乎千家萬戶福祉，關乎社會大局穩(wěn)定，一頭連著老百姓的飯碗，一頭連著經濟社會發(fā)展。“十三五”期間，市人社部門為“保民生、穩(wěn)就業(yè)”，始終堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以幫扶高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農民工等重點群體就業(yè)為抓手，不斷促進和擴大就業(yè)，并積極鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，使我市就業(yè)工作始終保持總體穩(wěn)定態(tài)勢，并實現更加充分更高質量就業(yè)。
“十三五”時期，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)27.98萬人，失業(yè)人員再就業(yè)6.57萬人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2.56萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，轉移農村勞動力常年保持在140萬人左右，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。全市建立各類創(chuàng)業(yè)服務組織(機構)220個，建成1個國家級、15個省級、26個市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)(基地)。
創(chuàng)新招聘形式 大力促進重點群體就業(yè)
“我們對綿陽市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生給予見習補貼和求職創(chuàng)業(yè)補貼，對在綿小微企業(yè)吸納應屆畢業(yè)生實行就業(yè)補貼……”“你有能力，我有崗位，歡迎加入我們團隊……”12月15日，市人社局、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心業(yè)務骨干，以及省內外近30家企業(yè)人力資源管理者面對直播鏡頭，為網友解惑答疑，講解我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推介崗位，招聘人才。
“通過直播招聘，我和京東方HR進行了充分交流，已達成就業(yè)意向，期待早日加入京東方。”來自綿陽職業(yè)技術學院的劉慕洋說。
受疫情影響，傳統(tǒng)的線下招聘活動逐步減少，一些企業(yè)用工“困難”，一些求職者就業(yè)“無門”，尤其是重點群體，就業(yè)更是難上加難。
為拓展企業(yè)與求職者對接渠道，我市人社部門及時轉化就業(yè)專場招聘活動形式，依托“直播帶崗”不打烊、云上招聘不停歇、空中雙選會不中斷等，建立求職者和用工企業(yè)的“橋梁”，助推企業(yè)吸納人才、幫助求職者足不出戶找工作。
針對高校畢業(yè)生，深入實施就業(yè)促進計劃和基層成長計劃，采取多渠道、多元化就業(yè)政策，積極開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生登記工作，不斷強化跟蹤服務，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)見習基地建設和管理，引導離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習，落實相應生活補貼和人身意外保險，努力提升離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前，全市共建成高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地102個，累計組織就業(yè)見習1300余人，發(fā)放見習補貼858萬元。“十三五”期間，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現就業(yè)1.7萬人，接收就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務8229人，享受扶持政策550人。
針對就業(yè)困難人員，市人社部門組織開展就業(yè)援助月專項活動，同時，組織“微、專、特”等小型招聘會，分門別類推動“送崗下鄉(xiāng)”“送人到企”“區(qū)域聯動”等精準化招聘會。對困難農民工開展“131”服務，提供至少1次職業(yè)指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目。“十三五”以來，幫助就業(yè)困難人員實現就業(yè)累計2.2萬人以上，幫助就業(yè)困難人員享受政策16000人，享受扶持政策的企業(yè)500多戶。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 支持發(fā)展新形態(tài)就業(yè)
近年來，我市人社部門將建設好創(chuàng)業(yè)孵化基地作為創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、實現更高質量就業(yè)的重要抓手，依托現有資源、撬動各方力量積極推進創(chuàng)業(yè)孵化基地上檔晉級。目前已經建成1個國家級、15個省級、26個市級大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)(基地)，16個返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)孵化服務不斷提升，環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，布局更加合理，為創(chuàng)業(yè)者拓寬了“操練場”，更為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入了新動力。
在不久前結束的第五屆四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會上，我市首戰(zhàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園等6家創(chuàng)業(yè)孵化平臺被省人社廳等5部門認定為“省級創(chuàng)業(yè)孵化基地”，他們將分別獲得90萬元資金補助和創(chuàng)業(yè)扶持政策的傾斜。
走進首戰(zhàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園可以看到，這里設有適合初創(chuàng)團隊或個人的共享辦公區(qū)，還有適合成長階段企業(yè)需要的獨立辦公區(qū)，共享會議室、公共接待區(qū)、洽談室、虛擬直播間等孵化產地，從硬件到軟件，設施設備一應俱全。該基地擁有成熟的孵化器運營管理、工商財稅服務、投融資服務、跨境電商孵化等體系，能為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目申報、技術轉移等一站式深度創(chuàng)業(yè)服務。
首戰(zhàn)孵化器副總經理文堯告訴記者，近3年來，該孵化器累計孵化創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)133家，直接帶動就業(yè)近500人。成功認定綿陽市科技型中小企業(yè)82家，國家級科技型中小企業(yè)74家，成功培育高新技術企業(yè)7家，截至2021年11月底，在孵企業(yè)實現產值1.21億元，完成利稅500余萬元。
此外，我市完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策，加大對新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度。將新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員納入就業(yè)管理服務與統(tǒng)計范圍，平等享受政府促進就業(yè)優(yōu)惠政策。
“這可是最富有我們綿陽特色的食品——綿陽米粉，有牛肉筍子、雞湯海帶、麻辣肥腸等多種口味……”在我市“市級直播基地”“大學生就業(yè)見習基地”——四川麥咔影視文化傳播有限公司(以下簡稱“麥咔影視”)直播間，主播正拿著一袋袋綿陽特色食品一邊介紹一邊回答網友的問題，一串串代表粉絲點贊的紅心在手機屏幕上點亮。短短數小時，10萬袋綿陽米粉、方便粉絲就銷售一空。這是我市培育新就業(yè)形態(tài)的一個縮影。
麥咔影視以綿陽本地人力資源優(yōu)勢為基礎，從短視頻到直播全鏈條培育網紅主播，再依托公司供應鏈優(yōu)勢，結合當下主流直播平臺的龐大流量轉化為銷量。同時，針對當地企業(yè)或個人需求，不定期開展線下新媒體直播帶貨培訓，聯合政府部門進行扶貧帶貨直播。
四川麥咔影視文化傳播有限公司總經理梁平表示，“作為市就業(yè)見習基地，我們每招聘一名失業(yè)大學生或失業(yè)青年到企業(yè)就業(yè)，人社部門就會提供相應補貼給我們。這在減輕企業(yè)用人壓力的同時也為社會培養(yǎng)了一批批新業(yè)態(tài)從業(yè)人員。同時，在人社部門的組織下，我們不定期做新媒體相關培訓，進而幫助我們吸納更多新業(yè)態(tài)從業(yè)人員。”
授人以漁 強化職業(yè)技能人才培養(yǎng)
授之以魚不如授之以漁，開展有針對性的技能培訓，推動實現更高水平的勞動力資源配置，是我市人社部門工作重點之一。
為適應壯大新動能、產業(yè)轉型升級和現代企業(yè)發(fā)展需要，促進高質量就業(yè)和社會經濟發(fā)展。我市從2019年起，在全市實施企業(yè)新型學徒制，即采取“招工即招生、入企即入校、企校雙制聯合培養(yǎng)”的技能人才培養(yǎng)新模式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉崗等人員參加企業(yè)新型學徒培訓，促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大發(fā)展產業(yè)工人隊伍。
在四川華豐科技股份有限公司生產車間里，黃宏宇正有條不紊地做著某重點核心產品零部件的焊接工作。黃宏宇是綿陽職業(yè)技術學院電子信息工程技術專業(yè)畢業(yè)的學生，2021年1月份進入華豐公司實習，目前已是公司正式職工。
“從學校直接進入企業(yè)，通過課堂理論和實際崗位的技能學習，我很快拿到了焊接專業(yè)技能證書，一年還可領取4000元的補貼資金，沒想到學技術、找工作可以同步完成，太好了!”受益于企業(yè)新型學徒制的黃宏宇高興地說。
從2020年7月份至2021年12月22日，華豐公司共計開展5期新型學徒制員工焊接培訓，153人參加培訓，通過理論、實際操作考試，已經結業(yè)4期，77人取得階段結業(yè)，獲得焊接專業(yè)技能證書。
“企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展需要大批優(yōu)秀、優(yōu)勢人才做堅實的技術支撐，學校學生也需要適合自己的就業(yè)崗位，企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)體系正好滿足雙重需求。”四川華豐科技股份有限公司企業(yè)運營部部長岳明旗告訴記者：“通過企業(yè)新型學徒制，所培養(yǎng)的人才是真正能適用于我們公司的人才，解決了公司技能人才短缺的燃眉之急。”
此外，市人社部門還圍繞人力資源市場技能需求和勞動者培訓意愿，開展有針對性、地方特色突出、品牌優(yōu)勢突出的各類培訓。如“北川羌繡”“平武羌繡”“李白詩意繡”“梓州建工”“梓州機電”“三臺月嫂”等特色勞務培訓品牌，通過培訓品牌促進就業(yè)。“十三五”以來，市人社部門組織開展職業(yè)培訓233791人次，其中創(chuàng)業(yè)培訓28467人次;共組織3500余名貧困家庭勞動力參加培訓，其中，開設“扶貧專班”30余個，800余人參加培訓。
一系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)舉措的實施，有力保證了“十三五”全市就業(yè)大局穩(wěn)定。市人社局相關負責人表示，“十四五”時期，綿陽要實現更加充分更高質量就業(yè)，人社部門任重道遠。市人社部門將繼續(xù)加足馬力，不斷擴大就業(yè)容量，不斷提高就業(yè)質量，不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷提升勞動者技能素質，讓城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到24.5萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內，農村勞動力轉移就業(yè)總量保持在140萬人左右。
（綿陽日報社融媒體記者 李橋臻 文/圖）
編輯：譚鵬
