新華社東京4月29日電題：劃重點(diǎn) 提問(wèn)題
——解讀第二版東京奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員防疫手冊(cè)
新華社記者王子江
東京奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員和官員防疫手冊(cè)第二版28日發(fā)布，相比2月發(fā)布的第一版，最新版的防疫措施更加嚴(yán)格，也更加具體，操作性也比較強(qiáng)，但仍然存在一些問(wèn)題無(wú)法解答。
必須指出的是，這本防疫手冊(cè)針對(duì)的是各國(guó)和地區(qū)參加奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員和官員，針對(duì)國(guó)際體育組織參會(huì)人員和媒體人員的防疫手冊(cè)將在晚些時(shí)候單獨(dú)發(fā)布。另外，正如國(guó)際奧委會(huì)、東京奧組委、日本政府、東京都政府和國(guó)際殘奧委會(huì)前一天在五方會(huì)議后發(fā)布的聲明中所說(shuō)的，大部分的措施都只是“原則上”執(zhí)行，防疫主要還是靠參會(huì)人員的自覺(jué)。手冊(cè)中兩次明確表示：“盡管我們相信這些措施的有效性，但風(fēng)險(xiǎn)肯定無(wú)法完全消除，因此參會(huì)人員需要風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。”
重點(diǎn)一：口罩是最簡(jiǎn)單和最重要的防疫工具
“除了吃飯、睡覺(jué)、訓(xùn)練和比賽時(shí)間外，確保始終戴著口罩。”
不過(guò)，防疫手冊(cè)也指出，組委會(huì)不會(huì)提供口罩，參會(huì)人員必須確?？谡?jǐn)?shù)量充足。如果佩戴的是紡織物制作的口罩，必須確保每天高溫清洗，還要保證口罩至少兩層，“最好是三層”。手冊(cè)中對(duì)口罩的制作材料甚至都有規(guī)定。
問(wèn)題：日本市場(chǎng)上口罩已經(jīng)比較便宜，貨源充足，對(duì)于很多經(jīng)濟(jì)條件不好的參賽國(guó)家和地區(qū)，與其就口罩材質(zhì)提出具體規(guī)定，不如免費(fèi)提供質(zhì)量可靠的口罩，這點(diǎn)小錢就別省了。
重點(diǎn)二：出發(fā)前96小時(shí)檢測(cè)兩次
防疫手冊(cè)規(guī)定，參賽人員在出發(fā)前96小時(shí)，需要接受兩次檢測(cè)，兩次檢測(cè)中間需要間隔至少一天，并且拿到陰性的檢測(cè)證書。檢測(cè)的方法必須在日本政府規(guī)定的名單之內(nèi)。如果沒(méi)有檢測(cè)證書，將無(wú)法登機(jī)。
問(wèn)題：如何保證所有國(guó)家和地區(qū)都具有日本政府認(rèn)可的檢測(cè)能力？
重點(diǎn)三：兩個(gè)關(guān)鍵的APP
參賽人員在日本需要下載兩個(gè)手機(jī)APP，一個(gè)是每日健康狀況匯報(bào)APP，一個(gè)是密切接觸確認(rèn)APP，簡(jiǎn)寫成COCOA。前者正在制作中，預(yù)計(jì)6月上線，后者去年6月已上線。
對(duì)于健康狀況匯報(bào)APP，每個(gè)人在抵達(dá)日本前就要下載到手機(jī)上，填上本人的注冊(cè)卡號(hào)碼和組委會(huì)傳染控制協(xié)助系統(tǒng)提供的輸入碼就可注冊(cè)成功。從出發(fā)前14天開始，就需要輸入個(gè)人的身體狀況。抵達(dá)日本后每天需要匯報(bào)體溫和身體狀況，這些信息將傳至奧組委。軟件有英日中法韓西六種語(yǔ)言的版本。
注冊(cè)COCOA軟件不需要提供任何身份信息，軟件通過(guò)全球定位系統(tǒng)運(yùn)作，通過(guò)這個(gè)APP，你可以收到可能與陽(yáng)性病例密接過(guò)的通報(bào)。所有信息儲(chǔ)存14天后消除，目前有英日中三種文字版本，將來(lái)還會(huì)提供其他文種。
問(wèn)題：對(duì)于不使用智能手機(jī)的人怎么辦？對(duì)于小語(yǔ)種的人怎么辦？雖然強(qiáng)調(diào)隱私不會(huì)泄露，但隱私是否能夠得到保護(hù)？
?。ㄐ?biāo)題）重點(diǎn)四：活動(dòng)計(jì)劃書和保證書
活動(dòng)計(jì)劃書需要注明你在日本的居住地點(diǎn)和是否需要乘坐公共交通，如果需要，必須說(shuō)明乘坐公交的時(shí)間地點(diǎn)和原因?；顒?dòng)計(jì)劃書由各參賽代表團(tuán)的防疫聯(lián)絡(luò)官提交給東京奧組委，需要事先得到日本政府批準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)將很難更改，因此需要在提交前盡量考慮周全。換句話說(shuō)，你要干什么提前說(shuō)清楚，不要參加與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
另外，每個(gè)參會(huì)人員還需要向組委會(huì)提交書面保證書，保證在大會(huì)期間遵守各項(xiàng)防疫措施。保證書需要在抵達(dá)日本后與護(hù)照、陰性檢測(cè)證書、注冊(cè)卡一起提交給入境人員，如果沒(méi)有保證書，將被隔離14天。
問(wèn)題：一萬(wàn)多名運(yùn)動(dòng)員和官員需要提前將活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)交通工具訂好，那得要求他們有多么嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度，畢竟他們來(lái)自200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
重點(diǎn)五：不準(zhǔn)觀光、購(gòu)物或休閑娛樂(lè)
新版的防疫手冊(cè)明確要求運(yùn)動(dòng)員從抵達(dá)機(jī)場(chǎng)開始，就不能到處亂逛，連機(jī)場(chǎng)的商店都不能去。在日本期間，也不能進(jìn)入觀眾區(qū)，需要最大限度減少與公眾的接觸，除了不能乘坐公共交通，還不能前往旅游景點(diǎn)、商店、餐館、酒吧、公共健身房等地。另外，見面要避免身體接觸，不要握手擁抱，互相之間要避免沒(méi)事瞎聊天，遇到精彩場(chǎng)面也不能歡呼，只能鼓掌。
對(duì)于不住在奧運(yùn)村里的參會(huì)人員，像歷屆奧運(yùn)會(huì)上的那些籃球、網(wǎng)球或者高爾夫球大腕，如果住處沒(méi)有足夠的防疫設(shè)施，必須聯(lián)系奧組委，他們同樣需要遵守各種防疫規(guī)定。
問(wèn)題:估計(jì)最難實(shí)行的就是這一條，如果大家都那么保持社交距離，很多國(guó)家和地區(qū)的疫情也不至于發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)樣子。
重點(diǎn)六：一旦檢測(cè)陽(yáng)性或者密接
運(yùn)動(dòng)員抵達(dá)日本后，如果所有入境手續(xù)齊全，每次檢測(cè)都呈陰性，可以立刻投入訓(xùn)練和比賽。入住奧運(yùn)村后，將需要每天接受檢測(cè)，檢測(cè)處理時(shí)間最長(zhǎng)12個(gè)小時(shí)，檢測(cè)結(jié)果并不會(huì)公布，收不到結(jié)果就證明是陰性。一旦檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性，你會(huì)被通知立刻進(jìn)行第二次檢測(cè)，并要求待在診所3到5個(gè)小時(shí)等待結(jié)果。自己安排住宿的人員也需要接受同樣的檢測(cè)。
如果第二次檢測(cè)仍然陽(yáng)性，你將被立刻隔離，無(wú)法繼續(xù)后面的比賽，隔離或者治療的地點(diǎn)和時(shí)間將由日本醫(yī)療部門決定。
對(duì)于密切接觸者的處理辦法，將具體問(wèn)題具體分析，是否屬于密切接觸最終由日本醫(yī)療機(jī)關(guān)決定。對(duì)于密接者，首先要進(jìn)行額外檢測(cè)，能夠繼續(xù)參賽，僅僅結(jié)果陰性還不夠，還要看你的健康歷史，并需要得到相關(guān)國(guó)際單項(xiàng)組織的同意。即使同意你繼續(xù)比賽，也需要你減少與其他人員的接觸，譬如單獨(dú)吃飯或單獨(dú)乘坐交通工具等等。
問(wèn)題：漏洞不小，很多人一開始檢測(cè)陰性，過(guò)了一個(gè)星期檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性，中間如果參加訓(xùn)練和比賽，是否置其他人健康于不顧？
重點(diǎn)七：違反規(guī)定怎么辦
對(duì)于不遵守規(guī)定的人員的處罰，防疫手冊(cè)說(shuō)得非常簡(jiǎn)單：“可能影響你繼續(xù)參加奧運(yùn)會(huì)。”譬如，如果拒絕檢測(cè)，可能會(huì)被取消參賽資格。比起冗長(zhǎng)的防疫措施，處罰方案簡(jiǎn)直就是輕描淡寫幾筆帶過(guò)。
問(wèn)題：沒(méi)有處罰手段，說(shuō)明處罰起來(lái)太難，也說(shuō)明所有措施實(shí)行起來(lái)太難了。
