創(chuàng)新中心
新時代是奮斗者的時代。
2021年3月29日，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)國家戰(zhàn)略的大背景下，一股打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”的新力量破繭而出——綿陽科技城新區(qū)正式揭牌成立。
綿陽科技城新區(qū)規(guī)劃范圍包括綿陽市涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)所轄的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬行政區(qū)域，面積396平方公里。其中，綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)(以下簡稱“新區(qū)直管區(qū)”)是科技城新區(qū)的核心示范區(qū)和先行啟動區(qū)。
十九個月，新區(qū)直管區(qū)不舍晝夜、昂揚奮進，規(guī)劃設(shè)計藍圖繪就、一批基礎(chǔ)性重大工程項目啟動實施、企業(yè)入駐率成幾何倍數(shù)增長……
十九個月，新區(qū)直管區(qū)穩(wěn)扎穩(wěn)打、保持耐心，不急于添磚加瓦，集中力量啃硬骨頭、打攻堅戰(zhàn)，有效開展生態(tài)環(huán)境保護和治理、不斷加強保障和改善民生……
在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在長江經(jīng)濟帶、西部大開發(fā)、國家科技創(chuàng)新先行區(qū)等重大發(fā)展機遇疊加的背景下，科技城新區(qū)正奮進在新時代的浩蕩春風(fēng)里，正書寫著奮斗者的精彩答卷，讓科技創(chuàng)新的宏偉藍圖加速走進現(xiàn)實。
創(chuàng)新基地
A“新”是開放創(chuàng)新 資源高端，動力澎湃，科創(chuàng)高地初綻新顏
創(chuàng)新是科技城新區(qū)直管區(qū)發(fā)展的獨特“基因”。
這個唯一以“科技”命名的新區(qū)，誕生之初便集三大使命于一身——推動建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新高地，推動形成“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，促進成都平原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合發(fā)展。
肩負“三大使命”，新區(qū)直管區(qū)發(fā)展目標定位為：“科技之心，創(chuàng)享城脊”。
科技之心——打造新一代綿陽“城市之心”，一個體現(xiàn)高品質(zhì)的科技城新名片;創(chuàng)享城脊——打造一條引領(lǐng)綿陽的中央脊軸，一個帶動城市高效發(fā)展的城市主軸。
作為科技資源富集的“黃金地帶”，這里集聚了中國工程物理研究院、中國空氣動力研究與發(fā)展中心、西南科技大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)天府學(xué)院等一大批科研院所和高等院校，擁有國省技術(shù)研究中心、工程實驗室等創(chuàng)新平臺32個。
同時，新區(qū)直管區(qū)還深入實施“招院引所”，中物院交叉科學(xué)創(chuàng)新中心、廈門大學(xué)科技園綿陽創(chuàng)新港、科技城先進技術(shù)研究院等高能級科技創(chuàng)新平臺加速集聚，與電子科技大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等14家高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。如何聚天下英才而用之?
今年2月，新區(qū)直管區(qū)發(fā)布的招聘公告：最高年薪45萬元。這就是新區(qū)直管區(qū)“真金白銀”的誠意。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園
此外，新區(qū)直管區(qū)還面向全國征集金融街區(qū)地塊、科技大會堂地塊、云上大學(xué)城地塊、科技服務(wù)中心地塊和科創(chuàng)中心地塊五個地塊規(guī)劃的概念方案。其中最引人注目的就是云上大學(xué)城地塊，按照規(guī)劃，這里將通過“云端”吸引匯聚國內(nèi)外知名高校的智力資源，打造創(chuàng)新高地。
從“云端”到線下，對智力資源的集聚同樣不遺余力。通過新建、租賃、購買等方式，新區(qū)預(yù)計年內(nèi)將打造出61套拎包入住的人才公寓。
在深入實施人才興區(qū)戰(zhàn)略背景下，新區(qū)直管區(qū)堅定不移推動人才隊伍高端化，大力引進和培育頂尖人才、杰出人才、領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才、青年拔尖人才“五類人才”。目前，全區(qū)人才總量突破4.3萬人，入選國省重大人才工程24人。
在科創(chuàng)載體方面，新區(qū)直管區(qū)擁有全國唯一國家軍民兩用技術(shù)交易中心、全國首家軍民融合大型科學(xué)儀器共享平臺、全省首個軍民兩用技術(shù)再研發(fā)中心等科技服務(wù)平臺;聚集國家級孵化器1家、省級孵化器6家;建成創(chuàng)新中心、創(chuàng)新基地等產(chǎn)業(yè)載體70.7萬平方米，累計入駐企業(yè)1000余家，畢業(yè)企業(yè)160余家。
當前，新區(qū)直管區(qū)正按照“國際化、年輕化、景觀化、親子化、運動化”理念，持續(xù)完善“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)集群”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，豐富提升好學(xué)、好看、好吃、好玩、好創(chuàng)業(yè)“五好”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
九洲大道
B“新”是萬象更新 賽道寬廣，主體活躍，產(chǎn)城一體逐步崛起
產(chǎn)業(yè)是新區(qū)直管區(qū)發(fā)展的“基本盤”。那么，一個新型產(chǎn)業(yè)項目落地要多久?新區(qū)直管區(qū)給出的答案是——兩個多月。
7月29日，遠在上海的新區(qū)直管區(qū)駐外辦事處，兩名工作人員正在登門拜訪一家機器人企業(yè)。
再往前，6月底，經(jīng)過2個月洽談，12個機器人產(chǎn)業(yè)項目正式簽約落戶新區(qū)直管區(qū);僅用時60余天，投資7億元的新區(qū)直管區(qū)機器人智能制造產(chǎn)業(yè)園完成前期準備工作，正式開工……
今年以來，綿陽市委市政府作出“搶占產(chǎn)業(yè)新賽道”的部署。作為綿陽科技立市、產(chǎn)業(yè)強市的排頭兵和主力軍，新區(qū)直管區(qū)突出“科技+產(chǎn)業(yè)”布局，將“新賽道”瞄準機器人、數(shù)字經(jīng)濟和醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，并先后赴深圳、北京、杭州等地，開展“新賽道”產(chǎn)業(yè)的招引工作。
瞄準“新賽道”，未來一個擁有“六大百億級專業(yè)產(chǎn)業(yè)園”的“千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)”輪廓正在勾勒顯現(xiàn)：100億級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、100億級機器人智能制造產(chǎn)業(yè)園、300億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、200億級軟件信息產(chǎn)業(yè)園、100億級融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、100億級生物材料及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園……暢敘未來，每一個新區(qū)人躊躇滿志。
此外，為開拓產(chǎn)業(yè)空間，新區(qū)直管區(qū)將園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制工作統(tǒng)籌推進，產(chǎn)業(yè)用地新增3000畝;并強力推進存量用地“清閑促建”，清理閑置低效土地479畝、載體5200平方米。
與之相匹配的是，新區(qū)直管區(qū)還結(jié)合實際，廣泛征求意見，一月數(shù)易其稿，制定了《加快推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+N政策”》，根據(jù)不同領(lǐng)域，在“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、人才引育、金融支持、主體培育、項目建設(shè)”等7個方面精準匹配措施。
短短十九個月，在新區(qū)直管區(qū)大企業(yè)頂天立地，高新技術(shù)企業(yè)鋪天蓋地——
電子信息、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢明顯，新區(qū)直管區(qū)同時坐擁中國電子信息百強企業(yè)——九洲集團、中物院唯一軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)平臺——久遠集團兩大總部基地。
數(shù)據(jù)顯示，新區(qū)直管區(qū)現(xiàn)有“四上”企業(yè)193家、10億元以上企業(yè)7家，省級及以上專精特新企業(yè)24家，其中國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6家。有效高新技術(shù)企業(yè)達到92家，瞪羚企業(yè)4家，軍民融合企業(yè)103家、評價入庫科技型中小企業(yè)179家。市場主體總數(shù)達到13401戶。
活躍的主體，是新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是新區(qū)持續(xù)發(fā)展的底氣所在。
6月9日是第十五個“世界認可日”，綿陽科技城新區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園開園儀式舉行。該產(chǎn)業(yè)園的開園為新區(qū)直管區(qū)檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)搭建了合作、交流、共享的良好平臺，也向創(chuàng)建“國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)”邁出了堅實的一步。
新區(qū)則將以檢驗檢測為特色的科技服務(wù)業(yè)，作為園區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及兩大特色產(chǎn)業(yè)進行培育，以延鏈補鏈增鏈為抓手，形成以檢驗檢測認證為“連接器”的科技服務(wù)業(yè)聚合新路徑。
當前，新區(qū)直管區(qū)已搭建了國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地綿陽區(qū)域中心、中國科技城計量認證檢驗檢測公共服務(wù)平臺等綿陽質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”體系，聚集各類檢驗檢測機構(gòu)29家。
九洲集團
C“新”是日異月 新綠色發(fā)展，夯實根基，城市品質(zhì)升級蝶變
綠色是新區(qū)直管區(qū)發(fā)展的底色。
推窗見綠，出門遇園，凝眸是景。9月3日晚，央視《新聞聯(lián)播》頭條“奮斗新征程建功新時代非凡十年”主題報道播出《持續(xù)增進民生福祉不斷提升生活品質(zhì)》，把鏡頭聚焦在8月才完成“更新升級”的新區(qū)直管區(qū)園藝湖公園。
“口袋公園”方寸之美，只是新區(qū)直管區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的一個縮影。
看地形地勢，這里地形以淺丘和平地為主，地勢呈東西走向，形如即將蝶變的蠶蛹，涪江、安昌江兩江呵護，有鼓樓山生態(tài)帶等三條自然綠廊。
看生態(tài)質(zhì)量，這里主要流域出境斷面水質(zhì)達標率為100%，建成區(qū)綠化覆蓋率達41.3%、綠地率達38.6%，PM2.5年均值30微克每立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為89.3%。
這樣一片土地上，新區(qū)直管區(qū)如何持續(xù)提升城市品位，彰顯魅力?
“產(chǎn)人城”融合發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間。翻開《綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)城市設(shè)計》方案，創(chuàng)業(yè)大道兩側(cè)是大片綠色空間——這是鼓樓山公園和安昌河沿線綠地，按照“300米見綠，500米見園”，同時兼顧市民運動健康生活便利，這里正在高標準建設(shè)綠道騎行道。
在堪稱整個新區(qū)直管區(qū)內(nèi)的一張“白紙”的西片區(qū)，正以全球視野和世界眼光，規(guī)劃建設(shè)集科技、產(chǎn)業(yè)和城市新中心于一體的綿陽新的“城市之心”。
投資134億元綿陽科技城新區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群及基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)項目加快推進：包含6.9公里創(chuàng)業(yè)大道西延線東段、26公里市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施，以及93萬平方米的創(chuàng)新中心、科技服務(wù)中心等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，全面建成后將以創(chuàng)業(yè)大道為軸，從東向西立體呈現(xiàn)科技創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)三大組團。
今年，在綿陽深入實施“生態(tài)美市”戰(zhàn)略，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動的背景下，新區(qū)直管區(qū)全面排查市政道路設(shè)施、加快推進綠化提升改造、多舉措抓實環(huán)境保潔。
老小區(qū)實現(xiàn)微更新，街角損壞的招牌不見蹤影，在氧吧里生活，在花園中工作……無數(shù)生活中富有溫度的細節(jié)，為新區(qū)直管區(qū)的生態(tài)之美作出生動注腳。
建設(shè)高品質(zhì)新區(qū)，有品位還得有溫度。
9月19日上午，在新區(qū)直管區(qū)住建局辦公室，行政審批股股長胥娟正忙著處理新區(qū)直管區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園《建筑工程施工許可證》等資料。她的工作實現(xiàn)了園區(qū)事園區(qū)辦。
當天，綿陽市放權(quán)賦能集中交接儀式首批第三站在新區(qū)舉行，新區(qū)承接了14項市級管理權(quán)限。
目前，新區(qū)直管區(qū)內(nèi)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”精細化落實，“市區(qū)聯(lián)辦”“一站式”線上服務(wù)全面推廣，政務(wù)服務(wù)事項“四減”行動深入實施，政務(wù)服務(wù)“一次辦”事項100%覆蓋。
2022年至今，新區(qū)直管區(qū)實現(xiàn)退稅減稅降費釋放紅利2.89億元、兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金3898萬元，“隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到”新區(qū)營商品牌不斷擦亮。
……
回顧過去，年輕的新區(qū)直管區(qū)，正在將美好藍圖變?yōu)榫尸F(xiàn)實;把握當下，奮斗的新區(qū)直管區(qū)，正在書寫產(chǎn)城融合的生動篇章;放眼未來，無畏的新區(qū)直管區(qū)，正朝著“全球一流新區(qū)”目標進發(fā)!（綿報融媒記者 趙燁 科技城新區(qū)宣傳服務(wù)中心供圖）
編輯：郭成 校對：譚鵬 審核：李俊
