工業(yè)經濟平穩(wěn)增長是國民經濟健康運行的有力支撐。近期，由于外部環(huán)境復雜多變，國內供需條件出現(xiàn)深刻變化，短期風險矛盾和轉型壓力疊加共振，工業(yè)經濟運行壓力有所加大。國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長的若干政策》(以下簡稱《政策》)，從多方面布局，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長，保障國民經濟穩(wěn)定運行和高質量發(fā)展。
強化稅費政策支持力度。當前，企業(yè)轉型發(fā)展面臨較大的稅費成本負擔，特別是部分中小微企業(yè)面臨較大生產經營壓力。《政策》將降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)稅費負擔作為第一要務，提出加大中小微企業(yè)設備器具稅前扣除力度、延長階段性稅費緩繳政策等一系列減稅降費舉措，有利于切實降低企業(yè)稅費負擔，增強企業(yè)發(fā)展信心。
增強工業(yè)企業(yè)融資能力。近年來，金融業(yè)回歸實體經濟、支持工業(yè)經濟發(fā)展的力度不斷加大。但我國工業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，并未根本破解?！墩摺诽岢?，繼續(xù)引導金融系統(tǒng)向實體經濟讓利，推動制造業(yè)中長期貸款繼續(xù)保持較快增長，鼓勵地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，落實煤電等行業(yè)綠色低碳轉型金融政策。這有利于拓寬制造企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道，降低融資成本，增強工業(yè)經濟發(fā)展動力。
加速工業(yè)增長模式低碳化。近年來，傳統(tǒng)工業(yè)粗放發(fā)展模式難以為繼，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的工業(yè)結構和新型模式勢在必行?！墩摺窂哪茉垂┙o端出發(fā)，提出加強支持大型風電光伏基地、分布式光伏、海上風電等新能源項目建設，加強傳統(tǒng)煤電機組的改造升級。從能源需求端出發(fā)，提出啟動實施鋼鐵、有色、建材、石化等重點領域企業(yè)節(jié)能降碳技術改造工程。
助力工業(yè)競爭水平高端化。面對產業(yè)競爭新變局，我國工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力偏弱、根基不牢的矛盾正在凸顯，對我國工業(yè)增強核心競爭力和長期持續(xù)健康發(fā)展形成“箍桶效應”。《政策》提出實施提升制造業(yè)核心競爭力、產業(yè)基礎再造等重大工程，加快培育先進制造業(yè)集群和“專精特新”企業(yè)等相關舉措，旨在充分發(fā)掘企業(yè)創(chuàng)新升級潛能。
推動工業(yè)發(fā)展形態(tài)數(shù)字化。隨著數(shù)字技術加快創(chuàng)新應用，不斷向各領域融合滲透，加速帶動傳統(tǒng)工業(yè)升級變革，將深刻改變工業(yè)發(fā)展形態(tài)?！墩摺穱@加快新型基礎設施建設提出啟動實施北斗產業(yè)化重大工程、大數(shù)據中心建設專項行動等。隨著一批重大工程落地實施，將不斷加速工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型，極大地提高工業(yè)發(fā)展質量和效率、提升產品和服務水平，并不斷催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
加強要素資源保障?！墩摺诽岢觯龊弥匾牧虾统跫壆a品保供穩(wěn)價，加強市場監(jiān)管和監(jiān)測預警，推動符合條件的礦產開發(fā)項目和再生資源利用，有助于提高資源能源的穩(wěn)定供應和保障水平。著眼于創(chuàng)新土地供給方式，《政策》提出保障重大項目土地供應，支持實行“標準地”出讓、類型合理轉換、彈性供應用地等措施，有助于進一步挖潛用地空間、提高用地效率和效益。(付保宗 徐建偉 余新創(chuàng))
編輯：郭成
