3月24日，記者從四川省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，為進(jìn)一步推動(dòng)加油站揮發(fā)性有機(jī)物治理，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，近期四川省生態(tài)環(huán)境廳與四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合編制并發(fā)布了強(qiáng)制性地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)《四川省加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。
為何出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)》?標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后又將帶來(lái)怎樣的環(huán)境效益?記者就此采訪了相關(guān)專(zhuān)家。
為何出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)》?
減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，讓優(yōu)良天更多
因地理?xiàng)l件特殊，每到夏季和秋冬季，四川盆地空氣質(zhì)量就會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其中，在夏季四川主要防控臭氧污染，秋冬季則主要防控PM2.5。
四川省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，揮發(fā)性有機(jī)物作為臭氧和細(xì)顆粒物(PM2.5)的重要前體物，是大氣污染防控的關(guān)鍵一環(huán)，“我省出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)》的目的，就是為了更好地控制揮發(fā)性有機(jī)物，這對(duì)改善全省大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義”。
上述負(fù)責(zé)人表示，大氣污染物排放清單研究結(jié)果表明，四川省加油站油氣排放是控制揮發(fā)性重點(diǎn)排放源，迫切需要加強(qiáng)油氣排放控制。2018年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》就提出了“加快制修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地制定實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”的要求;生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》、四川省政府印發(fā)的《四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2017—2020年)》等文件，也都明確提出對(duì)加油站進(jìn)行油氣回收治理。
記者了解到，2007年，原環(huán)境保護(hù)部頒布實(shí)施了《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原《國(guó)標(biāo)》)，通過(guò)原《國(guó)標(biāo)》的實(shí)施，四川省的加油站已經(jīng)全面完成加油站的一次和二次油氣回收改造工作，“但實(shí)際上，目前很多加油站油氣回收設(shè)施常處于不正常運(yùn)行狀態(tài)或無(wú)法起到預(yù)期的油氣回收效果，亟需加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)與監(jiān)管。”四川省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為改變這一現(xiàn)狀，2020年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了新修訂的《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《國(guó)標(biāo)》)，新《國(guó)標(biāo)》在原《國(guó)標(biāo)》的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，增加了部分控制要求和排放監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，明確了在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的技術(shù)要求，對(duì)在線監(jiān)測(cè)和油氣處理裝置的安裝范圍進(jìn)行了調(diào)整。
四川省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為加快推動(dòng)全省揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，四川有必要在新《國(guó)標(biāo)》的基礎(chǔ)上，制定符合四川省“十四五”及未來(lái)長(zhǎng)期規(guī)劃管理需求的加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加嚴(yán)相關(guān)排放限值，明確在線監(jiān)測(cè)和油氣處理裝置的安裝范圍，細(xì)化監(jiān)測(cè)和管理要求，從而不斷提升全省加油站大氣污染防治水平，助推空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
有何環(huán)境效益?
預(yù)計(jì)全省每年可減少揮發(fā)性有機(jī)物排放8344.5噸
四川省加油站總體情況如何?根據(jù)2017年清單調(diào)查結(jié)果，四川省共有加油站4492座，成都市加油站數(shù)量最多，占四川省加油站總數(shù)的17.2%，其次為綿陽(yáng)市和南充市，占四川省加油站總數(shù)的7.7%和6.1%。其中，汽油銷(xiāo)售量小于3000噸的加油站為3735座，大于等于3000噸小于5000噸的為420座，大于等于5000噸小于8000噸和大于等于8000噸的加油站數(shù)量分別為202座和135座。
調(diào)查結(jié)果顯示，2017年四川省加油站揮發(fā)性有機(jī)物排放量為11925.7噸，加油站揮發(fā)性有機(jī)物排放量與汽車(chē)制造、家具制造等行業(yè)排放量相近，治理迫在眉睫。
值得關(guān)注的是，雖然2017年四川已全面完成加油站的一次和二次油氣回收改造工作，但截至2020年底，幾乎無(wú)加油站根據(jù)原《國(guó)標(biāo)》要求安裝使用油氣處理裝置和在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。同時(shí)，根據(jù)部分城市開(kāi)展的氣液比、液阻以及密閉性(簡(jiǎn)稱(chēng)“三參數(shù)”)的抽查檢測(cè)結(jié)果，四川省加油站的油氣回收效果較差，“三參數(shù)”超標(biāo)率較高。比如，攀枝花市2018年檢查了65座加油站，其中密閉性不合格率為47.7%，氣液比不合格率高達(dá)86.2%。
《標(biāo)準(zhǔn)》有何特點(diǎn)?四川省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，《標(biāo)準(zhǔn)》與新《國(guó)標(biāo)》相比，《標(biāo)準(zhǔn)》排放限值指標(biāo)沿用了新《國(guó)標(biāo)》中的氣液比、液阻、密閉性、油氣泄漏濃度等排放限值，但收嚴(yán)了油氣處理裝置的油氣排放濃度限值，“在新《國(guó)標(biāo)》的基礎(chǔ)上收嚴(yán)了20%”。
此外，《標(biāo)準(zhǔn)》還增加細(xì)化了部分加油站排放控制要求，如：加油站應(yīng)至少每6個(gè)月維護(hù)一次通氣管的壓力/真空閥，并保存維護(hù)記錄;加油站內(nèi)設(shè)備維護(hù)人員每周至少檢查維護(hù)油槍集氣罩一次，每年至少更換一次集氣罩等。
據(jù)了解，《標(biāo)準(zhǔn)》將在今年7月1日正式實(shí)施，實(shí)施后會(huì)帶來(lái)怎樣的環(huán)境效益?四川省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)調(diào)研測(cè)算，預(yù)計(jì)全省每年加油站可減少揮發(fā)性有機(jī)物排放8344.5噸，節(jié)約的油品將產(chǎn)生5800余萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益。
(來(lái)源：川觀新聞)
