據(jù)最新發(fā)布的四川省2021年度金融生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果顯示，我市金融生態(tài)環(huán)境居全省第一位。
2021年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市金融工作局聚焦“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險”重點(diǎn)，主動施策、主動作為、主動發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化綿陽金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的良性循環(huán)。在中國人民銀行成都分行、四川省地方金融監(jiān)督管理局《關(guān)于2022年四川省金融生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果的通報》中，我市與成都市并列第一，比第二名瀘州市高2.16分，比第三名雅安市高4.23分。在對縣域金融生態(tài)環(huán)境的評價中，游仙區(qū)在GDP200億元以上的縣（市、區(qū)）中名列全省第三位，梓潼縣在GDP100—200億元的縣（市、區(qū)）中名列全省第一位，平武縣在GDP100億元以下的縣（市、區(qū)）中名列全省第一位。游仙區(qū)、梓潼縣、平武縣分別獲得省級財政獎補(bǔ)500萬元。
強(qiáng)化金融集聚，打造區(qū)域金融“蓄水池”
截至2021年末，全市有銀行機(jī)構(gòu)32家，保險機(jī)構(gòu)56家，證券期貨業(yè)機(jī)構(gòu)32家，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)28家，小額貸款公司15家，典當(dāng)公司12家，金融機(jī)構(gòu)種類數(shù)量居全省第二位。做大金融市場規(guī)模，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額5804.06億元，同比增長11.83%；各項(xiàng)貸款余額為3619.44億元，同比增長18.15%，存貸規(guī)模均排名地級市第一位。提升金融產(chǎn)業(yè)質(zhì)效，全市金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)137.58億元，同比增長6.4%，占比服務(wù)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為8.6%、4.1%。金融業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)3.1%，拉動經(jīng)濟(jì)增長0.3個百分點(diǎn)。
強(qiáng)化輸血功能，爭當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“助力泵”
市金融工作局發(fā)揮主導(dǎo)作用，印發(fā)《金融支持科創(chuàng)企業(yè)全生命周期發(fā)展十條措施》《金融助力鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)年實(shí)施方案》《關(guān)于開展“一片一行長、一鎮(zhèn)一經(jīng)理”金融甘泉促振興行動的實(shí)施方案》，推動成立綿陽科技支行，開展金融護(hù)航“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”專項(xiàng)行動，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定、全面、高質(zhì)量的金融支撐。
2021年，全市銀行機(jī)構(gòu)新增存款613.99億元、新增貸款556.01億元，存貸比達(dá)到62.36%，創(chuàng)歷史新高。貸款規(guī)模占當(dāng)年GDP比重持續(xù)上升，金融支持經(jīng)濟(jì)力度增強(qiáng)，2021年貸款規(guī)模占GDP比重為108%，同比提升了6個百分點(diǎn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，深入實(shí)施省市財政金融互動政策，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金638萬元，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)向民營企業(yè)投放貸款410.26億元，促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)5.67億元。
強(qiáng)化上市培育，插上直接融資“金翅膀”
市金融工作局制定推進(jìn)企業(yè)上市梯度培育計(jì)劃，召開上市工作推進(jìn)會，完善上市后備企業(yè)資源庫，對具有資本市場潛力的企業(yè)進(jìn)行分類培育、精準(zhǔn)指導(dǎo)，打造“鎮(zhèn)園之寶”。歷經(jīng)六年新增一家上市公司，長虹新能源成功登陸北交所，全市上市公司達(dá)到13家（A股10家、港股3家）、新三板掛牌企業(yè)16家，均居全省第二位。
與此同時，加快建設(shè)基金小鎮(zhèn)，鼓勵符合條件的企業(yè)通過銀行間市場債務(wù)融資工具，以及公司債、企業(yè)債等發(fā)行債券融資，拓展債券融資路徑。全市直接融資259.07億元（其中：債券市場融資248.7億，股權(quán)市場融資10.37億），位列全省第2位。
強(qiáng)化底線思維，筑牢金融安全“防火墻”
市金融工作局精準(zhǔn)分析研判，妥善應(yīng)對金融領(lǐng)域可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險。突出“嚴(yán)監(jiān)管”，堅(jiān)持“防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置”的原則，組織金融、公安等部門針對咨詢投資公司、小額貸款公司、地方法人金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域，在全市集中開展涉嫌非法集資風(fēng)險等專項(xiàng)排查整治行動，加大金融違法行為打擊力度。
截止2021年末，全市化解存量案件104件，化解率96.30%；2021年新發(fā)非法集資案件18件，化解15件，化解率83.33%。
持續(xù)賦能發(fā)展，打好金融生態(tài)“組合拳”
下一步，市金融工作局將圍繞穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)強(qiáng)化金融服務(wù)水平。將金融生態(tài)環(huán)境評價結(jié)果納入各縣市區(qū)（園區(qū)）年度目標(biāo)考核，督促地方政府統(tǒng)籌制定優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境方案，明確工作措施，積極營造良好金融生態(tài)環(huán)境。修訂財政金融互動政策，下達(dá)金融系統(tǒng)年度考核指標(biāo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持。推進(jìn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動“保險+期貨”等特色保險產(chǎn)品創(chuàng)新。
圍繞紓困解難，完善民營小微金融服務(wù)。引導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，特別是加大對民營小微企業(yè)的金融支持力度。落實(shí)近年與省級金融機(jī)構(gòu)簽訂的累計(jì)2700億元戰(zhàn)略合作協(xié)議，用好人行再貸款再貼現(xiàn)100億元額度，確保普惠小微企業(yè)貸款增速和戶數(shù)“兩增”。督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)“盡職免責(zé)”要求，完善績效考核，解決金融機(jī)構(gòu)“不愿貸”“不敢貸”“不會貸”等問題。
圍繞風(fēng)險化解，健全風(fēng)險防控機(jī)制。加強(qiáng)考核督查，完善考評細(xì)則，督促各地各部門落實(shí)“屬地管理”“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，推動全市金融領(lǐng)域高風(fēng)險點(diǎn)得到有序處置。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，匯聚工作合力，統(tǒng)籌人行、銀保監(jiān)、市場監(jiān)管、公安、法院、信訪等部門職能，加強(qiáng)金融領(lǐng)域市場準(zhǔn)入、工商變更、資金波動等重大事項(xiàng)的監(jiān)測和管理。強(qiáng)化宣傳教育，提高防范意識，堅(jiān)持貼近基層、貼近群眾、貼近生活，常態(tài)化開展處非宣傳月活動。
