川觀新聞記者 陳碧紅
但凡提到在四川消費(fèi)，有什么好逛、好吃、好買、好玩，可能絕大多數(shù)人給出的答案會是：看大熊貓、吃火鍋、聽川劇、逛春熙路、觀三星堆、游九寨溝……但從現(xiàn)在起，你的答案可能遠(yuǎn)不止這些。
近日，四川省政府出臺《關(guān)于實施“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程 加快培育“蜀里安逸”消費(fèi)品牌的意見》(以下簡稱《意見》)，這份長達(dá)5年之久的行動，將從4個板塊18個方面，面向全球消費(fèi)者全新打造一個高度融合了高品質(zhì)、新時尚、多品味、國際化的“蜀里安逸”消費(fèi)品牌，由內(nèi)而外真正塑造出“國際消費(fèi)目的地”的內(nèi)涵與風(fēng)范。
“蜀里安逸” 到底有啥安逸?
“安逸”是四川方言中最有代表性的詞匯之一，無論是會說或是不會說四川話的人，對這個詞都是耳熟能詳。“安逸”是四川美好生活的代表，而作為四川省級層面打造的消費(fèi)品牌，“蜀里安逸”到底有多安逸?
記者梳理《意見》發(fā)現(xiàn)，文件中出現(xiàn)了不少新鮮的關(guān)鍵詞，比如：全球新品“天府首發(fā)季”、“老字號數(shù)字博物館”、游川專列、“中國牙谷”、“熊貓價值榜”、“夜天府”經(jīng)濟(jì)指數(shù)等。
四川省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，“蜀里安逸”是結(jié)合四川特色文化、群眾期望提出的消費(fèi)品牌。為打造這一品牌，四川將全面實施“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程，即打造全球消費(fèi)品質(zhì)供給集聚地、培育全球消費(fèi)品尚引領(lǐng)創(chuàng)新地、建設(shè)全球消費(fèi)品味生活宜居地和創(chuàng)建國際一流消費(fèi)環(huán)境高地。上述提及的幾個關(guān)鍵詞，都是該工程中實實在在的項目載體。
這些關(guān)鍵詞，又怎么體現(xiàn)安逸?具體看，高品質(zhì)的供給端體現(xiàn)在四川消費(fèi)匯聚全球消費(fèi)資源，買全球賣全球的能力。新時尚的引領(lǐng)力體現(xiàn)在做強(qiáng)首店經(jīng)濟(jì)、國貨潮牌，塑造旅游精品、創(chuàng)新文化消費(fèi)，在消費(fèi)潮流中走在國際前列。多品味的生活圈體現(xiàn)在打造美食薈萃地、豐富夜間煙火氣，服務(wù)消費(fèi)者豐富多元的品質(zhì)生活需求。國際化的便利度體現(xiàn)在同國際接軌的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策制度體系，出入境消費(fèi)、支付更加便利，交通樞紐的作用進(jìn)一步增強(qiáng)等等。
體驗“安逸”之余 讓“國際消費(fèi)目的地”豐滿起來
縱覽國內(nèi)，目前全國省級層面尚未出臺類似促消費(fèi)意見。“新形勢、新階段下，四川率先以省政府名義高規(guī)格出臺《意見》，既體現(xiàn)了四川將恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置的堅定決心，也是四川緊扣消費(fèi)在政策制定和體制建設(shè)上的創(chuàng)新。”相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示。
相關(guān)人士注意到，在這份近7000字的《意見》中，系統(tǒng)性與前瞻性十分突出：一方面，瞄準(zhǔn)消費(fèi)兩端發(fā)力，既提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，又統(tǒng)籌本土、外來、全球三大消費(fèi);另一方面，把解決消費(fèi)當(dāng)前之“困”與夯實長遠(yuǎn)之“基”相結(jié)合，既突出當(dāng)前3—6個月促進(jìn)消費(fèi)復(fù)元活血保常量的政策，提質(zhì)市場信心、刺激消費(fèi)恢復(fù)，又注重通過打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，前瞻性謀劃未來一段時期四川全面促進(jìn)消費(fèi)，打響“蜀里安逸”消費(fèi)品牌的思路、舉措和路徑，加快建設(shè)國際消費(fèi)目的地。
再進(jìn)一步細(xì)看，除了搭框架、建機(jī)制、塑“形體”，該《意見》針對消費(fèi)的不同方面和領(lǐng)域，如區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、場景打造、平臺搭建、重點領(lǐng)域等，均提出了不少創(chuàng)新性的舉措，干貨滿滿。
比如，區(qū)域消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，過去3年省財政安排專項資金，支持成都創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市，推動9個城市建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，相關(guān)城市的消費(fèi)能級不斷提高，對周邊的帶動作用不斷增強(qiáng)。此次《意見》又進(jìn)一步提出推進(jìn)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展、下沉擴(kuò)容，支持打造國際消費(fèi)中心城市、成都都市圈消費(fèi)副中心和“1小時”消費(fèi)圈為支撐的多層次消費(fèi)中心，培育建設(shè)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)縣等。
又比如，消費(fèi)場景打造方面，當(dāng)前成都已成為全國首店經(jīng)濟(jì)第三城、夜間經(jīng)濟(jì)第一城，去年新落戶各類首店達(dá)到708家。為更好統(tǒng)籌推進(jìn)全省消費(fèi)場景建設(shè)，此次《意見》提出了實施消費(fèi)新場景5年培育計劃，今年將打造40個“蜀里安逸”消費(fèi)新場景等?！兑庖姟愤€特別提出，支持符合條件的地區(qū)建設(shè)免稅店，促進(jìn)國際消費(fèi)便利化。
“力爭用5年時間，推動’蜀里安逸’消費(fèi)品牌體系初步形成，全省消費(fèi)市場規(guī)模突破4萬億元，消費(fèi)品進(jìn)出口和服務(wù)消費(fèi)貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，外來消費(fèi)占比穩(wěn)步提升。到2030年，基本建成具有全球重要影響力的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中心。”商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，全省各市州政府和省直有關(guān)部門將按照《意見》要求，緊鑼密鼓地制定各項工作的配套方案，確保文件落地落實。
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主要目標(biāo)：
到2027年，“蜀里安逸”消費(fèi)品牌體系初步形成，全省消費(fèi)市場規(guī)模突破4萬億元，消費(fèi)品進(jìn)出口和服務(wù)消費(fèi)貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，外來消費(fèi)占比穩(wěn)步提升。到2030年，基本建成具有全球重要影響力的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中心。
“三品一創(chuàng)”消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容工程：
打造全球消費(fèi)品質(zhì)供給集聚地、培育全球消費(fèi)品尚引領(lǐng)創(chuàng)新地、建設(shè)全球消費(fèi)品味生活宜居地和創(chuàng)建國際一流消費(fèi)環(huán)境高地。
打造全球消費(fèi)品質(zhì)供給集聚地方面——
構(gòu)建多層次消費(fèi)中心。支持成都“三城三都”建設(shè)，以德陽、眉山、資陽為重點做強(qiáng)成都都市圈消費(fèi)副中心，引導(dǎo)綿陽、宜賓—瀘州組團(tuán)、南充—達(dá)州組團(tuán)3個省域經(jīng)濟(jì)副中心提升消費(fèi)能級，打造高能級“1小時”消費(fèi)圈，培育建設(shè)消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)縣。
培育消費(fèi)新場景。編制實施消費(fèi)新場景5年培育計劃，到2027年全省打造200個生態(tài)綠色、創(chuàng)新融合、多元包容的“蜀里安逸”消費(fèi)新場景。
創(chuàng)新消費(fèi)聚合平臺。探索構(gòu)建消費(fèi)促進(jìn)平臺評價指標(biāo)體系，省市縣合力打造一批特色消費(fèi)促進(jìn)平臺。
打造標(biāo)志性商圈。分類分層打造世界級、都市級、區(qū)域級商圈。新認(rèn)定一批省級改造提升試點步行街。
擴(kuò)大全球消費(fèi)品進(jìn)出口。加快建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心(四川)、國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、川貨海外展示展銷中心，擴(kuò)大保稅進(jìn)口備貨。
培育全球消費(fèi)品尚引領(lǐng)創(chuàng)新地方面——
加快發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。打造全球新品“天府首發(fā)季”旗艦平臺。支持反向定制、柔性制造、個性化生產(chǎn)，培育細(xì)分領(lǐng)域“小而美”國際品牌，打造全球爆款產(chǎn)品。
打響老字號國貨潮牌。引導(dǎo)老字號企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)國潮消費(fèi)集聚區(qū)。加快推進(jìn)“老字號數(shù)字博物館”建設(shè)，支持老字號企業(yè)建設(shè)各類展覽展示館、博物館。
創(chuàng)新發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展數(shù)字會展和綠色會展。到2027年，全省通過國際展覽聯(lián)盟等國際認(rèn)證的展會數(shù)量達(dá)15個。
塑造世界級旅游精品。打造三星堆—金沙、九寨溝一黃龍、大熊貓、都江堰一青城山、峨眉山一樂山大佛等重點文旅品牌和文旅走廊。
引領(lǐng)國際文化潮流新風(fēng)尚。開發(fā)手游等文創(chuàng)周邊產(chǎn)品，開展文化授權(quán)交易，通過“彩燈+”“三國文化+”“三星堆+”帶動演藝、非遺、武術(shù)等傳統(tǒng)文化出海。
激發(fā)汽車消費(fèi)新動能。推動汽車消費(fèi)由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)汽車全生命周期產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)。積極培育汽車直播、汽車電商。
建設(shè)全球消費(fèi)品味生活宜居地方面——
打造全球美食薈萃地。實施名菜、名廚、名店“天府三名”品牌培育工程，在海外認(rèn)定一批川菜全球形象體驗店。
培育“夜天府”經(jīng)濟(jì)品牌。打造一批富有煙火氣、新體驗的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，探索建立“夜天府”經(jīng)濟(jì)指數(shù)。
提升康養(yǎng)體育消費(fèi)。建設(shè)以成都為中心的國際老齡消費(fèi)中心，培育一批有影響力的新型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。推動設(shè)立醫(yī)美商品進(jìn)口口岸，爭取成都獲批跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品(醫(yī)美)試點。
倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)。促進(jìn)居民耐用消費(fèi)品綠色更新和品質(zhì)升級。深入推進(jìn)綠色商場創(chuàng)建。
建國際一流消費(fèi)環(huán)境高地方面——
創(chuàng)新國際消費(fèi)制度體系。開展消費(fèi)制度創(chuàng)新。深入推動強(qiáng)化競爭政策工作。
提升入境消費(fèi)便利性。推動144小時過境免簽政策在川渝更大范圍聯(lián)動。推動境外人員住宿登記“網(wǎng)上辦”。支持在自貿(mào)試驗區(qū)等有條件的區(qū)域探索建設(shè)天府國際消費(fèi)專區(qū)。
打造內(nèi)陸開放門戶樞紐。打造面向全球的中樞輪輻式國際樞紐機(jī)場。布局建設(shè)中老班列物流節(jié)點城市。
加快促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展方面——
加大助企紓困力度。重點圍繞減稅退稅降費(fèi)、房租減免等政策執(zhí)行情況，適時開展消費(fèi)政策落實專項督導(dǎo)行動。鼓勵購買新車、二手車置換新車、報廢舊車購買新車、購買綠色智能家電家裝產(chǎn)品。
推動金融助力消費(fèi)。支持汽車金融公司積極展業(yè)務(wù)，在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品，推出個性化金融產(chǎn)品。鼓勵保險公司針對消費(fèi)領(lǐng)域提升保險服務(wù)，聚焦群眾養(yǎng)老教育就醫(yī)需求，定制開發(fā)保障產(chǎn)品。
高效統(tǒng)籌疫情防控和消費(fèi)促進(jìn)。保障好群眾的就醫(yī)用藥。完善極端條件下生活必需品應(yīng)急保供體系。
保障措施方面——
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立“蜀里安逸”消費(fèi)品牌培育工作推進(jìn)機(jī)制。加大正向激勵和逆向約束。
強(qiáng)化政策要素保障。支持符合條件的新基建、新流通、新消費(fèi)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目發(fā)行地方政府專項債。
推廣“蜀里安逸”消費(fèi)品牌全球標(biāo)識。舉辦全球消費(fèi)創(chuàng)新天府論壇，發(fā)布“熊貓價值榜”。深化與全球會展30強(qiáng)合作。
建立國際消費(fèi)環(huán)境評價體系。探索開展“蜀里安逸”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，定期開展國際消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測評估，發(fā)布“蜀里安逸”國際消費(fèi)競爭力年度報告。
編輯：譚鵬
