5月8日，綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)召開(kāi)，會(huì)上發(fā)布了《2022年綿陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》。
過(guò)去一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，在深化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，千方百計(jì)為企業(yè)紓困解難，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)，市場(chǎng)主體獲得感和體驗(yàn)感明顯增強(qiáng)。
這是一張亮點(diǎn)十足的“成績(jī)單”：2022年，綿陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境總體指標(biāo)水平保持全省領(lǐng)先，在省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，我市綜合得分呈逐年上升趨勢(shì)，市場(chǎng)主體獲得感滿(mǎn)意度明顯增強(qiáng)，在全省民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境中廣獲好評(píng)。
這是一份鏗鏘有力的“備戰(zhàn)書(shū)”：接下來(lái)，全市各大部門(mén)將繼續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力，聚焦問(wèn)題、靶向發(fā)力，圍繞政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升、涉企重點(diǎn)領(lǐng)域改革、要素保障通暢便捷、監(jiān)管執(zhí)法包容審慎、暖企親商整體協(xié)同等五方面開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)，下大力氣集中力量解決我市營(yíng)商環(huán)境中面臨的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。
綿陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，是如何促經(jīng)濟(jì)大盤(pán)之“穩(wěn)”，贏企業(yè)群眾之“心”？一起翻開(kāi)《2022年綿陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》去探尋答案，看綿陽(yáng)如何從速度、力度、溫度三個(gè)維度打造營(yíng)商環(huán)境新高地。
□綿報(bào)融媒記者 曾晨
看速度讓數(shù)據(jù)“多跑路”群眾“少走路”
2022年，綿陽(yáng)市印發(fā)《建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享工作方案》，堅(jiān)持應(yīng)匯盡匯、完整準(zhǔn)確的原則，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享攻堅(jiān)行動(dòng)。辦理開(kāi)辦企業(yè)等相關(guān)手續(xù)，最少需要跑幾次？按照過(guò)往經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)答案不會(huì)低于一次。
但在報(bào)告中，綿陽(yáng)通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，給出了一個(gè)新答案：開(kāi)辦企業(yè)落實(shí)“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”，將辦理環(huán)節(jié)從3個(gè)壓減至1個(gè)，實(shí)現(xiàn)“0.5個(gè)工作日、零成本”目標(biāo)。
2022年，從綿陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)指標(biāo)表現(xiàn)情況來(lái)看，減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、降成本的要求得到了進(jìn)一步落實(shí)，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率均達(dá)95%以上。
提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效工作繼續(xù)高歌猛進(jìn)，優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1569個(gè)；新增266個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)“一門(mén)、一窗”，推動(dòng)544個(gè)事項(xiàng)進(jìn)“一科”，優(yōu)化166個(gè)便民服務(wù)中心硬件設(shè)施，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”。
同時(shí)，為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”，2022年向4個(gè)市屬園區(qū)下放市級(jí)管理權(quán)限51項(xiàng)，向9個(gè)縣屬園區(qū)合計(jì)放權(quán)賦能1276項(xiàng)。
四川玖誼源粒子科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人為“綿陽(yáng)速度”點(diǎn)贊：“從建立新廠房到企業(yè)融資，綿陽(yáng)的政務(wù)服務(wù)是追著企業(yè)來(lái)，讓我們切實(shí)感受到了方便快捷。”
看力度精準(zhǔn)發(fā)力深化改革創(chuàng)新
報(bào)告顯示，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，綿陽(yáng)大力深化改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。在商事制度改革上，實(shí)現(xiàn)477個(gè)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”，1657個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”；工程建設(shè)領(lǐng)域，分階段辦理、合并辦理、同時(shí)辦理改革成效明顯；不動(dòng)產(chǎn)領(lǐng)域，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)全城通辦，6個(gè)樓盤(pán)實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。
在突出問(wèn)題上，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。聚焦企業(yè)辦事不便利、監(jiān)管執(zhí)法不公正、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平、重點(diǎn)改革難推進(jìn)、生產(chǎn)成本難降低等五方面突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治提升，開(kāi)展了“清淤治亂·清風(fēng)護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
在惠企政策上，多舉措推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。去年，全市惠企政策基本實(shí)現(xiàn)在“綿企通”政企服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一公開(kāi)結(jié)果。截至目前，“綿企通”服務(wù)平臺(tái)發(fā)布國(guó)省市縣四級(jí)惠企政策文件1926條，兌現(xiàn)事項(xiàng)664項(xiàng)，市縣兩級(jí)共公布兌現(xiàn)企業(yè)3232家，兌現(xiàn)總金額1.5億元。
看溫度強(qiáng)化服務(wù)真心實(shí)意為企業(yè)紓困解難
報(bào)告顯示，綿陽(yáng)常態(tài)化開(kāi)展“面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題”活動(dòng)，召開(kāi)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面對(duì)面”座談會(huì)，讓企業(yè)當(dāng)“主角”，講困難、談思路、謀發(fā)展，進(jìn)一步暢通意見(jiàn)反映渠道，形成問(wèn)題解決機(jī)制，以更好服務(wù)更優(yōu)環(huán)境促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
截至2022年底，全市已召開(kāi)183場(chǎng)座談會(huì)，收集問(wèn)題2666個(gè)，已解決2458個(gè)，建立了問(wèn)題征集、匯總、解決、反饋、結(jié)果公開(kāi)、督查督辦工作閉環(huán)。
不僅如此，還建立了市縣兩級(jí)企業(yè)微信群24個(gè)，“綿企通”政企服務(wù)平臺(tái)受理各類(lèi)訴求3155次，按時(shí)辦結(jié)率99%，滿(mǎn)意率99%。
去年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3626.94億元、增長(zhǎng)5%，在全國(guó)GDP百?gòu)?qiáng)城市中位列第86位、較2021年上升6位；今年一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值865.2億元、增長(zhǎng)8.5%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全省前列……亮眼成績(jī)正是對(duì)綿陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境的點(diǎn)贊和認(rèn)可。
市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)同志表示，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，我們將始終堅(jiān)持“新、快、實(shí)、真、嚴(yán)”，大力踐行“一線工作法”，較真碰硬、攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步抓實(shí)改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化訴求解決，推動(dòng)服務(wù)提質(zhì)和數(shù)據(jù)共享，加快打造四川領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心提供堅(jiān)實(shí)保障。
編輯：李志
