原標(biāo)題：扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)
綿陽努力繪就鄉(xiāng)村振興“更好的樣子”
先看一組鏡頭——前幾天，李子柒復(fù)出后，連發(fā)三條視頻，日出而作、日落而息、美食美景與鄉(xiāng)鄰……綿陽的鄉(xiāng)村生活再次令千萬網(wǎng)友直呼：鄉(xiāng)村，原來這么美！
再看一組數(shù)據(jù)——全市村集體經(jīng)濟(jì)年收入超２０萬元的村落達(dá)６３.５％；農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系行政村覆蓋率、生活污水有效處理率分別達(dá)１００％、８０.８％；各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織近２６００個(gè)……
這樣村美人和、業(yè)興民富的畫卷，述說了綿陽全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的無限可能。這是多年來，綿陽一以貫之學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，守底線、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促和美、抓改革，所造就的新氣象。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，改變了什么？何以繪就新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“更好的樣子”？答案就在不同視角下綿陽鄉(xiāng)村持續(xù)上演的蛻變故事中……
從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的視角看——
綿陽因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，裝滿農(nóng)民的“錢袋子”
2024年前三季度，綿陽一產(chǎn)增加值達(dá)到３２０.７５億元，同比增長３％，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長７％。
這樣的成績單得來不易。近年來，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限、資源要素利用不充分等短板也逐步顯現(xiàn)，如何讓村民腰包一直鼓起來？
綿陽從創(chuàng)新要素配置入手，通過激活城鄉(xiāng)技術(shù)、土地、資本要素流動(dòng)，培育城鄉(xiāng)融合互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)齊發(fā)展短板。
向科技要?jiǎng)恿Γ孕沦|(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展——鹽亭縣玉龍鎮(zhèn)龍門村鳳集１００萬羽高品質(zhì)蛋雞智慧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，通過中央輸?shù)熬€可實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)喂料、給水、清糞、光照等工作；代代為本農(nóng)業(yè)科技有限公司大廳內(nèi)，工作人員只用輕點(diǎn)鼠標(biāo)，麥冬基地內(nèi)土壤酸堿度、大氣溫濕度、產(chǎn)品采收等情況都一目了然；游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)正加速推進(jìn)糧食生產(chǎn)托管服務(wù)，打造川渝地區(qū)最大的糧油烘干基地……
做大產(chǎn)業(yè)蛋糕，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)——綿陽以“改良品種、提升品質(zhì)、打造品牌”為路徑，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，叫響“綿陽造”農(nóng)特產(chǎn)品品牌，建成３個(gè)國家級(jí)生豬核心育種場和全省唯一國家區(qū)域畜禽（生豬）種業(yè)創(chuàng)新中心，雜交油菜制種面積、產(chǎn)量全省第二；全市已有“綿州珍寶”“羌食薈”“文昌貢”等９個(gè)區(qū)域公用品牌，擁有１６個(gè)地理標(biāo)志商標(biāo)、１５個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、７個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、１７個(gè)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品……
深化農(nóng)文旅融合，為鄉(xiāng)村振興注入新活力——入冬漸冷，安州區(qū)雎水鎮(zhèn)楓香村依舊風(fēng)光旖旎。當(dāng)?shù)貙①Y源轉(zhuǎn)為優(yōu)勢，探索推進(jìn)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)運(yùn)營官”模式，民宿、驢友俱樂部、戶外營地等一系列帶有“楓香ＩＰ”的項(xiàng)目落地村子。只今年，村里就成功簽約農(nóng)旅項(xiàng)目５個(gè)，帶動(dòng)特色水產(chǎn)、特色研學(xué)等創(chuàng)收４２０余萬元。
發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)后，“成長的煩惱”又隨之出現(xiàn)：發(fā)展資金哪里來？
2023年９月，綿陽推出全省首個(gè)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)保證信貸產(chǎn)品——“綿州農(nóng)房增信貸”，為農(nóng)戶提供最高不超過３００萬元的免抵押免擔(dān)保純信用貸款，讓農(nóng)村資源從“死權(quán)”變“活權(quán)”、從“死價(jià)”變“活價(jià)”。
安州的獼猴桃種植、平武的民宿、江油的生豬養(yǎng)殖……綿陽鄉(xiāng)村的各行各業(yè)在金融活水的浸潤下發(fā)芽開花。
從鄉(xiāng)村建設(shè)的視角看——
綿陽持續(xù)激發(fā)美麗經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能效，創(chuàng)造生活的“好樣子”
云霧繚繞的山腰上，蜿蜒卻平坦的公路盤旋而上，頗具羌族特色的白色建筑格外醒目，連綿的果樹、茶樹層層疊疊、接連成片。走進(jìn)北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)石椅村，儼然一幅鄉(xiāng)村振興的“好樣子”。
從前的苦日子，不少村民還歷歷在目——過去，石椅村因?yàn)樗闹芨呱浇^壁合圍，交通閉塞，村民長期過著“靠天吃飯”的苦日子。
經(jīng)過多年發(fā)展，村里交通出行得到了徹底改善，轎車、小型貨車、旅游大巴車來來往往。石椅村還建成全縣首個(gè)村級(jí)電動(dòng)車充電樁和充電驛站，鋪設(shè)了燃?xì)夤芫W(wǎng)。
環(huán)境的蝶變成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村走上小康路的杠桿：枇杷、精品苔子茶、桐子李等農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)起來了，逐漸走出“深閨”，走俏市場；３月賞花采茶節(jié)、６月枇杷節(jié)、７月李子節(jié)，冬至轉(zhuǎn)山會(huì)、臘月年豬文化節(jié)等一系列文旅融合的民俗特色活動(dòng)，令石椅村成了“網(wǎng)紅村”……
窺一斑而知全豹。
摸清農(nóng)民想什么、農(nóng)村缺什么，再從根子上解決問題。這一學(xué)習(xí)“千萬工程”的啟示，指引綿陽提升基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度。
綿陽的鄉(xiāng)村不止美在一時(shí)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)，實(shí)施村社“五清”、場鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”的基礎(chǔ)上，聚焦道路、飲水、教育、醫(yī)療等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，投資４２.５８億元實(shí)施鄉(xiāng)村振興“八大專項(xiàng)行動(dòng)”，讓鄉(xiāng)村公共服務(wù)日益健全、更加均等。
綿陽的鄉(xiāng)村不止美在一隅。在加快建設(shè)綿陽北川石椅羌寨鄉(xiāng)村振興先行區(qū)的同時(shí)，示范引領(lǐng)建設(shè)更多具有巴蜀韻味的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村有奔頭、農(nóng)民有勁頭。
經(jīng)過多年不斷深化運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)，許多傳統(tǒng)的村莊風(fēng)貌環(huán)境華麗蝶變，不僅成了人人向往的“詩與遠(yuǎn)方”，還聚合了土地、資金等資源，演變成了宜居宜業(yè)宜游的發(fā)展空間。
資料顯示，截至２０２３年，綿陽建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村３個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣１個(gè)，３個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化納入全國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。
從鄉(xiāng)村治理的視角看——
綿陽千村千面健全鄉(xiāng)村治理體系，打好發(fā)展的“奠基石”
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，邁向共同富裕，需要靠行之有效的鄉(xiāng)村治理體系來實(shí)現(xiàn)。
多年來，在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的過程中，綿陽健全治理體系、建立智慧治理、提升鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)干事的熱情不減，讓鄉(xiāng)村和諧共富的氛圍更濃。
做實(shí)做細(xì)黨建工作。安州區(qū)桑棗鎮(zhèn)民宿產(chǎn)業(yè)的招牌打了出去，怎么集中管理？當(dāng)?shù)爻闪?ldquo;桑棗民宿協(xié)會(huì)黨支部”，精選優(yōu)秀黨員對(duì)全鎮(zhèn)民宿開展分片服務(wù)指導(dǎo)，提供經(jīng)營咨詢、景觀打造、服務(wù)提質(zhì)、金融信貸等支持，大大激活文旅發(fā)展動(dòng)力。
增強(qiáng)自治“智”治能力。涪城區(qū)下龍溪村以“數(shù)字化手段”切入，在“川善治”小程序上，可以看到村子“書記會(huì)客廳”“積分制”“村民說事”等１０個(gè)功能板塊，通過電腦屏和手機(jī)屏的互通共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)村民的服務(wù)和管理。如今，像下龍溪村這樣入駐“川善治”鄉(xiāng)村治理平臺(tái)的鄉(xiāng)村，全市已有１６９５個(gè)，三星級(jí)以上村莊３３０個(gè)，不僅拉近了干群關(guān)系，還激發(fā)了村民積極參與鄉(xiāng)村治理的熱情，讓村民有事早知道、有事好商量。
提升村民參與熱情。在北川羌族自治縣桂溪鎮(zhèn)渭溝村，每季度“雷打不動(dòng)”舉行“家家美”評(píng)比積分兌換活動(dòng)，村民們聚在一起，查看在環(huán)境衛(wèi)生、參加公益活動(dòng)等方面獲得的積分，現(xiàn)場兌換洗衣液、牙膏等日常生活用品。
以小見大，以微知著。正是在調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上，綿陽逐步健全鄉(xiāng)村治理機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，去年以來，全市成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村３個(gè)，完成第一、二批全國鄉(xiāng)村治理示范村復(fù)審。
觀念一變天地寬。因地制宜的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，不僅助推著基層治理水平的不斷提升，同時(shí)，也重塑著綿陽村民的新面貌。
興教育、立鄉(xiāng)約、傳家訓(xùn)、除舊弊、辦賽事……一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)乎發(fā)展的“內(nèi)核”強(qiáng)起來了，鄉(xiāng)村“風(fēng)景美”與“風(fēng)尚美”相協(xié)調(diào)。
不久前，２０２４年全國秋季“村晚”綿陽市游仙區(qū)示范展示活動(dòng)在魏城鎮(zhèn)鐵爐村精彩上演，村民聚在一起排練節(jié)目、欣賞表演，既提升了文明素質(zhì)，也推進(jìn)了移風(fēng)易俗。村民健康向上的興趣愛好有了，精氣神也好起來了。
新征程上，綿陽深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，鉚足干勁打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗，苦干實(shí)干繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村壯美畫卷，努力為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國貢獻(xiàn)更大力量。
不妨來綿陽走一走，親身感受這里鄉(xiāng)村振興的新氣象。（記者 唐顯枚）
編輯：郭成
