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2024 “一老一小”權(quán)益保護(hù)持續(xù)升級
发稿时间:2024-12-26 10:27   来源: 工人日報
  摘要:法律,是保護(hù)每個人合法權(quán)益不受到侵害的武器。2024年,法律法規(guī)依然在不斷完善。 2024年1月1日,我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》正式施行,以更完善的法律制度守護(hù)未成年人健康成長。2月20日,最高法通過發(fā)布司法裁判助力老年人放心養(yǎng)老、安心養(yǎng)老?!皨寢實彙薄巴唇?jīng)假”……這一年,進(jìn)一步保護(hù)女職工勞動權(quán)益的規(guī)定和舉措在各地持續(xù)“上新”。最高法、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)十條意見保障殘疾人平等、充分、便利地參與訴訟活動……


  法律,是保護(hù)每個人合法權(quán)益不受到侵害的武器。2024年,法律法規(guī)依然在不斷完善。

  2024年1月1日,我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》正式施行,以更完善的法律制度守護(hù)未成年人健康成長。2月20日,最高法通過發(fā)布司法裁判助力老年人放心養(yǎng)老、安心養(yǎng)老。“媽媽崗”“痛經(jīng)假”……這一年,進(jìn)一步保護(hù)女職工勞動權(quán)益的規(guī)定和舉措在各地持續(xù)“上新”。最高法、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)十條意見保障殘疾人平等、充分、便利地參與訴訟活動……

  社會在進(jìn)步,法治在完善。透過這一個個的細(xì)節(jié),法治進(jìn)步體現(xiàn)在生活、學(xué)習(xí)、工作的方方面面。——編者按

  誘騙老年人消費,罰!

  隨著年齡的增長,老年人身體各項機(jī)能逐漸衰退,病痛增多,迫切希望擁有健康身體,中醫(yī)養(yǎng)生成了不少老年人的“心頭好”,而缺少相應(yīng)資質(zhì)的“灰色地帶”也隨之產(chǎn)生。相關(guān)法律明令禁止非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展推拿、按摩、刮痧、拔罐、針灸等活動,在機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營項目名稱和項目介紹中亦不得使用“中醫(yī)”“醫(yī)療”“治療”及疾病名稱等醫(yī)療專門術(shù)語,不得宣傳治療作用。

  但現(xiàn)實中,不少保健養(yǎng)生會所、美容店的門頭掛著拔罐、針灸、刮痧、經(jīng)絡(luò)按摩等中醫(yī)項目,宣傳治療作用,讓老年人陷入“養(yǎng)生騙局”,造成經(jīng)濟(jì)與健康的損失。

  2024年7月1日,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法實施條例》施行。其中明確,經(jīng)營者不得通過虛假或者引人誤解的宣傳,虛構(gòu)或者夸大商品或者服務(wù)的治療、保健、養(yǎng)生等功效,誘導(dǎo)老年人等消費者購買明顯不符合其實際需求的商品或者服務(wù)。

  今年10月11日,江蘇省無錫市中級人民法院發(fā)布一起典型案例。一家美容店以“老中醫(yī)”施針誘騙老人,因欺詐被判退一賠三。據(jù)介紹,郭阿姨在某美容店做美容時提及自己常手腳抽筋,銷售人員隨即推薦了藥液按摩和針灸服務(wù),稱有專業(yè)藥液按摩和“老中醫(yī)”施針。郭阿姨購買了服務(wù),開始進(jìn)行按摩和針灸項目,因后續(xù)出現(xiàn)頭暈、頭痛等癥狀,郭阿姨與美容店協(xié)商退款事宜。協(xié)商過程中,郭阿姨發(fā)現(xiàn)美容店不具備針灸相關(guān)資質(zhì),以欺詐為由向法院起訴,要求美容店對針灸項目退一賠三。

  法院經(jīng)審理認(rèn)為,郭阿姨于美容店處購買的相關(guān)服務(wù),旨在“強(qiáng)身健體”,屬于生活消費范疇,雙方之間應(yīng)受消費者權(quán)益保護(hù)法調(diào)整。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,“非醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員在經(jīng)營活動中不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中藥灌洗腸以及其他具有創(chuàng)傷性、侵入性或者高危險性的技術(shù)方法。”美容店并非醫(yī)療機(jī)構(gòu),也無證據(jù)證明實施針灸的人員具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,構(gòu)成對消費者的欺詐,法院判決美容店就針灸服務(wù)部分向郭阿姨退一賠三。

  審理法院提示,保護(hù)老年消費者的權(quán)益,市場主體在經(jīng)營過程中要合法合規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任。同時對老年群體作出提醒,在追求健康養(yǎng)生時,應(yīng)選擇具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),合理確定診療方案,適度消費,保護(hù)自身安全。

  護(hù)理人員虐待老人,判!

  近年來,負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的老幼病殘案件偶有發(fā)生。如何破解保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全這道題?

  2024年2月20日,最高人民法院發(fā)布涉養(yǎng)老服務(wù)民事糾紛典型案例。最高法表示,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為專門為老年人提供服務(wù)的經(jīng)營場所,對入住的老年人負(fù)有安全保障義務(wù),對其場所和設(shè)施進(jìn)行適老化改造,為老年人提供無障礙服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合合同約定以及質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。通過司法裁判,規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容,引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康運營,依法保障老年人的合法權(quán)益,助力老年人放心養(yǎng)老、安心養(yǎng)老。

  今年4月30日,重慶市江津區(qū)人民法院公布了重慶首例養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員虐待被看護(hù)人案。老人張某某身患阿爾茲海默癥,平時生活難以完全自理,家人因工作原因無法較好地照顧他,于是在經(jīng)過多方篩選后選擇了江津區(qū)某養(yǎng)老院。該養(yǎng)老院設(shè)施完備,條件較好,還會舉辦生日會等文娛活動。2021年2月,張某某的家人為老人辦理了入住。

  養(yǎng)老院安排羅某某負(fù)責(zé)張某某的日常護(hù)理,羅某某接受過專業(yè)培訓(xùn)并且持有養(yǎng)老護(hù)理員三級職業(yè)技能證書。剛開始,張某某生活尚能半自理,自己能夠吃飯、洗澡,也能簡單進(jìn)行語言溝通,護(hù)工羅某某負(fù)責(zé)對其日??醋o(hù)。

  隨著時間的推移,老人的病情逐漸加重,有時光著身體亂竄,甚至隨地大小便等。久而久之,羅某某便對其心生厭煩,為了出氣,多次無故以扇耳光、用抹布打臉等方式毆打張某某。張某某因身患阿爾茲海默癥,無法向家人表明其遭遇。

  2022年7月的一個下午,在養(yǎng)老院房間內(nèi),羅某某手抱紙箱面對面將張某某向后推倒,導(dǎo)致張某某頭部撞到窗戶下面的墻壁,接著羅某某扇了張某某一耳光,將張某某拉上床后又用手拍打其后腦勺。張某某家人看望張某某時,發(fā)現(xiàn)張某某精神狀態(tài)異常、眼中有血絲、走路緩慢,將其送到醫(yī)院檢查后報警。經(jīng)鑒定,張某某顱腦損傷屬輕傷一級。

  法院審理認(rèn)為,被告人羅某某作為照顧老人生活的護(hù)工,負(fù)有看護(hù)職責(zé),本應(yīng)對被看護(hù)人悉心照料、保護(hù),但其卻違背職業(yè)道德和看護(hù)職責(zé)要求,多次采用推搡、擊打等方式對被看護(hù)人進(jìn)行傷害,情節(jié)惡劣,其行為嚴(yán)重?fù)p害了老人的身心健康,已構(gòu)成虐待被看護(hù)人罪,依法應(yīng)當(dāng)予以懲處。

  根據(jù)羅某某的犯罪事實,結(jié)合其犯罪情節(jié)、危害后果及認(rèn)罪、悔罪態(tài)度,法院判處其有期徒刑一年三個月。

  未成年人利益,護(hù)!

  2024年4月15日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于在涉及未成年人子女的離婚案件中開展“關(guān)愛未成年人提示”工作的意見》,要求人民法院在審理涉及未成年子女的離婚案件中開展“關(guān)愛未成年人提示”工作,督促父母當(dāng)好合格家長,避免離婚糾紛對未成年人產(chǎn)生不利影響,維護(hù)未成年子女合法權(quán)益。

  “六一”前夕,最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見》亦明確規(guī)定,未成年子女表達(dá)的意見不利于其身心健康成長的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明,并依據(jù)最有利于未成年人的原則進(jìn)行裁判。

  今年11月,北京市第三中級人民法院公布一起該院審理的離婚父母要求變更未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)的案例。王先生與趙女士在2018年4月辦理離婚登記,離婚協(xié)議約定,6歲的長子王一(化名)、1歲的次子王?。ɑ?,均歸母親趙女士直接撫養(yǎng),父親王先生無須支付撫養(yǎng)費,享有探望的權(quán)利。

  2022年6月,王先生接走大兒子王一探望,此后,王一和王先生生活在一起。2023年1月,王先生將趙女士訴至法院,請求由其直接撫養(yǎng)王一,理由是王一不愿意跟趙女士一起生活。

  法院征詢意愿時,王一說愿意隨父親共同生活。經(jīng)征詢王一父母同意,法院委托青少年社工事務(wù)所開展社會觀護(hù)。報告顯示,王一性格內(nèi)向,喜歡弟弟,在與母親、弟弟交流時活潑、幽默;王一表示更愿意和父親共同生活,因為父親陪其玩耍,不要求其參加輔導(dǎo)班、完成作業(yè),且父親家保姆做飯更合胃口,而母親在課內(nèi)外學(xué)習(xí)方面對其要求相對嚴(yán)格,限制其吃零食,禁止其喝含糖飲料,且其認(rèn)為母親對弟弟更好,自己存在感不強(qiáng)。

  法院審理認(rèn)為,王先生違反離婚協(xié)議約定、有悖誠信。王先生的行為強(qiáng)行分離和阻斷了王一與母親正常的生活聯(lián)絡(luò)和情感交流,致王一長期無法與母親親近。時至法院及社會觀護(hù)機(jī)構(gòu)征詢王一意愿,趙女士已有近一年的時間沒有見到王一,故法院難以判斷王一表達(dá)意愿時對母親的認(rèn)知是否正常、充分,王一的意愿不足以成為認(rèn)定撫養(yǎng)關(guān)系是否變更的唯一依據(jù)。

  據(jù)社會觀護(hù)報告,結(jié)合其心理感受,趙女士雖需要在進(jìn)一步了解王一需求的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整陪伴方式,同時注重平衡對兩個兒子的愛,但法院無法據(jù)此認(rèn)定趙女士存在不利于王一健康成長的行為。母親相對嚴(yán)格要求其學(xué)習(xí)、限制其吃零食、不許其喝含糖飲料,均有利于王一健康成長。王一雖表達(dá)了喜歡隨父親共同生活的意愿,但據(jù)其所述原因,法院認(rèn)為不符合其最大利益。

  依據(jù)“最有利于未成年人”原則,北京市第三中級人民法院對于王先生要求變更兒子撫養(yǎng)關(guān)系的訴訟請求,不予支持。

  審理法官劉艷輝表示,人民法院尊重未成年子女意愿不等于無條件采納,未成年人利益最大化不僅應(yīng)體現(xiàn)為程序利益最大化,更應(yīng)體現(xiàn)為實體利益最大化,人民法院應(yīng)以“未成年人利益最大化”為出發(fā)點,審查未成年子女意愿的形成背景及原因,確定未成年子女意愿是否為其真實意愿,是否符合其最大利益。

  未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,清!

  2024年1月1日,中國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》正式施行,重點就規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、保護(hù)個人信息、防治網(wǎng)絡(luò)沉迷等作出規(guī)定。

  今年3月,最高檢召開“加強(qiáng)綜合司法保護(hù) 守護(hù)未成年人健康成長”新聞發(fā)布會。發(fā)布5件未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)指導(dǎo)性案例。涉及網(wǎng)絡(luò)隔空猥褻未成年人、詐騙、侵犯公民個人信息、未成年人實施幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等領(lǐng)域。通過檢察建議、公益訴訟等方式,推動未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)訴源治理的積極探索,加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。

  5月30日,最高人民法院出臺《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見》,體現(xiàn)了人民法院能動履職護(hù)航未成年人健康成長的堅定決心。

  7月中旬以來,網(wǎng)信部門在開展“清朗·2024年暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動過程中,累計清理攔截涉未成年人違法不良信息430萬余條,處置賬號13萬余個,關(guān)閉下架網(wǎng)站平臺2000余個,有力維護(hù)未成年人合法權(quán)益。專項行動從嚴(yán)處置各類危害未成年人身心健康的“毒視頻”。網(wǎng)信部門指導(dǎo)重點平臺完善涉未成年人內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn),將管理要求以治理公告、站內(nèi)信等形式觸達(dá)網(wǎng)絡(luò)主播,從嚴(yán)處置2。1萬余個相關(guān)違規(guī)賬號,關(guān)停直播3。2萬余場。

  北京、河南、貴州等地網(wǎng)信部門深入核查問題線索,解散關(guān)閉1500余個提供“掛人”服務(wù)的話題、超話、貼吧,對存在突出問題的平臺予以從重處罰,相關(guān)違法線索已轉(zhuǎn)公安機(jī)關(guān)。

  天津、廣東等地網(wǎng)信部門及時核查網(wǎng)民舉報線索,督促平臺加大評論區(qū)引流信息管理力度,鏈條式打擊隔空猥褻、性引誘等問題,累計關(guān)閉相關(guān)違規(guī)群組1000余個,配合公安機(jī)關(guān)查辦案件70余起。

  上海、江蘇、浙江等地網(wǎng)信部門督促屬地電商平臺,深入摸排打擊售賣涉未成年人違規(guī)商品問題。專項行動期間,重點網(wǎng)站平臺累計下架相關(guān)違規(guī)商品4。2萬余個,對1400余個店鋪采取關(guān)閉、扣除違約金等處置措施。

  排查下架一批涉未成年人違規(guī)應(yīng)用。專項行動期間,重點應(yīng)用商店累計排查下架900余個違規(guī)APP,對1000余個APP采取上架審核不通過措施,對部分涉嚴(yán)重問題的APP開發(fā)者,依約采取封禁賬號、凍結(jié)賬號下所有應(yīng)用等措施。(記者 周倩)
編輯:李志



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