綿陽(yáng)啟動(dòng)“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)以來(lái)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。圖為四川長(zhǎng)虹新能源科技股份有限公司。（劉軍攝）
●“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全市工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)三類500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目38個(gè)；新簽約5億元以上工業(yè)項(xiàng)目233個(gè)，其中百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)
●2023年，綿陽(yáng)12個(gè)園區(qū)GDP增長(zhǎng)達(dá)8.7%，11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)989戶、增長(zhǎng)16.35%，集聚度達(dá)71.98%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3244.79億元、占全市比重達(dá)90%
□崔瑤 四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 祖明遠(yuǎn)
在中國(guó)西部最大的“高倍率圓柱鋰電池”生產(chǎn)基地里，一節(jié)節(jié)電池在生產(chǎn)線上日夜不停“流動(dòng)”；在國(guó)內(nèi)首個(gè)醫(yī)用回旋加速器制造廠房里，研發(fā)人員正嘗試突破更高的技術(shù)“門(mén)檻”；在新建成的永磁新材料車間里，新的生產(chǎn)線正在調(diào)試……
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)現(xiàn)形式。園區(qū)是綿陽(yáng)科技城建設(shè)的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主引擎，也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵一環(huán)。
2022年，綿陽(yáng)提出在全市工業(yè)園開(kāi)展“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，力爭(zhēng)通過(guò)3年實(shí)現(xiàn)“大變樣”目標(biāo)。2023年4月，結(jié)合綿陽(yáng)科技城建設(shè)實(shí)際，綿陽(yáng)市委、市政府對(duì)小組成員進(jìn)行調(diào)整，由綿陽(yáng)科技城管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，由綿陽(yáng)科技城發(fā)展和改革局承擔(dān)辦公室（下稱“綿陽(yáng)市提質(zhì)滿園辦”）日常工作。
如今，“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)帶來(lái)了哪些變化？
內(nèi)外兼修
打造高能級(jí)高產(chǎn)出的現(xiàn)代化園區(qū)
3月27日，汽車駛過(guò)寬闊筆直的大道，路邊連片的巨型廠房在陽(yáng)光下泛起銀白色的光芒。走進(jìn)位于綿陽(yáng)稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)園的綿陽(yáng)巨星永磁材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱“巨星永磁”），工人正忙著氫破、制粉等工作，現(xiàn)代化的生產(chǎn)線正在加快調(diào)試中。
一年多前，這里還是一片荒地。磁性材料產(chǎn)業(yè)是綿陽(yáng)的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，綿陽(yáng)科技城采取園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)合一”模式，從“頂層設(shè)計(jì)”提升園區(qū)整體承載能力。一年間，記者多次到訪這里，巨大的廠房以“肉眼可見(jiàn)”的速度拔地而起，實(shí)現(xiàn)百億級(jí)項(xiàng)目一年落地投產(chǎn)的速度紀(jì)錄。
近日，在四川綿陽(yáng)工業(yè)園東區(qū)，兩棟淺灰色的大型廠房相對(duì)而立，這里是陜西天回航天火箭發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目一期，目前已開(kāi)始進(jìn)行內(nèi)部裝修。該項(xiàng)目包括發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)裝配和發(fā)動(dòng)機(jī)點(diǎn)火試車臺(tái)，因此定制廠房的高度比普通廠房高一截。“定制廠房第一層就達(dá)6.6米，可以滿足空天產(chǎn)業(yè)相關(guān)生產(chǎn)調(diào)試所需。過(guò)去一年，我們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了13個(gè)產(chǎn)業(yè)載體，總面積超100萬(wàn)平方米，為產(chǎn)業(yè)招引、項(xiàng)目落地投產(chǎn)創(chuàng)造便利。”四川綿陽(yáng)工業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
廠房是園區(qū)的基本“單元”。此前，因?yàn)榘l(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目差異，綿陽(yáng)各園區(qū)在廠房建設(shè)上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在利用率低、后期改造難等問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，綿陽(yáng)市根據(jù)重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分考量發(fā)展所需，明確通用廠房、專用廠房和定制廠房三大類的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為提升土地利用效率，推動(dòng)“工業(yè)上樓”，改造和新建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房最高可獲得200萬(wàn)元補(bǔ)助。
“我們的目標(biāo)是打造高能級(jí)高產(chǎn)出的現(xiàn)代化園區(qū)，就是設(shè)定一個(gè)努力奮斗的‘標(biāo)桿’。”綿陽(yáng)市提質(zhì)滿園辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，得益于綿陽(yáng)對(duì)各個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的明確，相關(guān)園區(qū)可以有針對(duì)性地適度提前建設(shè)廠房，進(jìn)而方便相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落戶投產(chǎn)。同時(shí)，廠房標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，也為園區(qū)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)提供了便利。
此外，綿陽(yáng)瞄準(zhǔn)承載能力提升、“鎮(zhèn)園之寶”培育，建立了一套園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、目標(biāo)考核指標(biāo)體系，指導(dǎo)支持園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)特色（專業(yè)）園區(qū)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)特色（專業(yè)）園區(qū)分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
為推動(dòng)相關(guān)機(jī)制落實(shí)，綿陽(yáng)還組建工作專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)優(yōu)秀干部向園區(qū)一線匯集。以項(xiàng)目工作機(jī)制為例，綿陽(yáng)鼓勵(lì)園區(qū)設(shè)立“一對(duì)一”工作專班，制定落實(shí)“一企一策”扶持措施，推動(dòng)形成企業(yè)“雁陣”發(fā)展格局。
數(shù)據(jù)顯示，自“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全市工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)三類500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目38個(gè)；新簽約5億元以上工業(yè)項(xiàng)目233個(gè)，其中百億級(jí)工業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。
直面問(wèn)題
以“提升質(zhì)效”破解園區(qū)發(fā)展不均衡
3月22日，綿陽(yáng)科技城舉行了一場(chǎng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專題培訓(xùn)會(huì)，場(chǎng)內(nèi)座無(wú)虛席，參會(huì)企業(yè)既有長(zhǎng)虹、巨星永磁這樣的龍頭企業(yè)，也有中商升創(chuàng)、杰?？萍歼@樣新入規(guī)的中小企業(yè)。會(huì)上，綿陽(yáng)科技城新型工業(yè)化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)局邀請(qǐng)長(zhǎng)虹、移動(dòng)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，展示多個(gè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”改造升級(jí)方案。
這樣的培訓(xùn)深受園區(qū)企業(yè)歡迎，這背后則是一整套常態(tài)化發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提供解決方法的機(jī)制。
通過(guò)綿陽(yáng)市提質(zhì)滿園辦的常態(tài)化走訪調(diào)研，園區(qū)、企業(yè)遇到的各種問(wèn)題被及時(shí)梳理，進(jìn)而研判解決。綿陽(yáng)市提質(zhì)滿園辦還根據(jù)各園區(qū)發(fā)展實(shí)際，印發(fā)《綿陽(yáng)科技城（園區(qū)）目標(biāo)考核辦法》，以目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng)，列出科技創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、“畝均論英雄”攻堅(jiān)等8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和40項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，明確“園區(qū)如何提質(zhì)”“企業(yè)怎樣滿園”等關(guān)鍵實(shí)操問(wèn)題，為園區(qū)發(fā)展提供“樣板”。同時(shí)，充分發(fā)揮“指揮棒”作用，將“提升質(zhì)效”作為重中之重。在此推動(dòng)下，智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為各園區(qū)的關(guān)鍵詞。
如今，在長(zhǎng)虹新能源堿錳電池生產(chǎn)車間，從卷筒到灌注，再到后期的成品電池，均實(shí)現(xiàn)智能化操作，每條生產(chǎn)線每分鐘能生產(chǎn)600到750只電池，生產(chǎn)效率提升10%，制造過(guò)程中的廢損率下降30%—50%。
另一個(gè)提升質(zhì)效的關(guān)鍵是“鏈長(zhǎng)制”。綿陽(yáng)圍繞重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)行“鏈長(zhǎng)制”，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一家鏈主企業(yè)、一名首席科學(xué)家、一個(gè)工作專班、一套扶持政策”工作模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。如今，綿陽(yáng)布局了巨星永磁等一批龍頭企業(yè)，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚，綿陽(yáng)正籌備川渝磁性材料產(chǎn)業(yè)論壇，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果更多在綿轉(zhuǎn)化。“綿陽(yáng)科技城的‘創(chuàng)新基因’‘發(fā)展基因’底蘊(yùn)深厚，作為企業(yè)來(lái)講，自主創(chuàng)新是搶占先機(jī)最有效的方式。”巨星永磁相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，產(chǎn)業(yè)集群成勢(shì)，除了自身基礎(chǔ)，也和綿陽(yáng)的大力支持密不可分。
2023年，綿陽(yáng)12個(gè)園區(qū)GDP增長(zhǎng)達(dá)8.7%，11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.6%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)989戶、增長(zhǎng)16.35%，集聚度達(dá)71.98%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值3244.79億元、占全市比重達(dá)90%。綿陽(yáng)高新區(qū)（科技城直管區(qū)）入圍2023全國(guó)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)、2023先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)園區(qū)名單，建成全市首個(gè)千億級(jí)園區(qū)。
厚植動(dòng)能
科技創(chuàng)新給產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入生機(jī)
3月15日，在綿陽(yáng)鋅芯鈦晶科技有限公司的一間辦公室里，記者見(jiàn)到了正在忙碌的研究員王飛。當(dāng)天上午，他剛從溫州飛抵綿陽(yáng)，便趕緊來(lái)與同事商議研究成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)事宜，“葉志鎮(zhèn)院士帶領(lǐng)我們研發(fā)的鈣鈦礦發(fā)光量子點(diǎn)技術(shù)，可將現(xiàn)有液晶顯示色域從72%提升到131%，大幅提高顯示屏的色彩豐富度和還原度。”
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，離不開(kāi)創(chuàng)新技術(shù)成果的不斷升級(jí)迭代。“跳出綿陽(yáng)看綿陽(yáng)”，綿陽(yáng)啟動(dòng)“云上科技城”“云上大學(xué)城”建設(shè)，在全球范圍內(nèi)對(duì)接創(chuàng)新技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)相關(guān)成果在綿陽(yáng)落地轉(zhuǎn)化。中國(guó)科學(xué)院院士葉志鎮(zhèn)團(tuán)隊(duì)就是通過(guò)“云上兩城”平臺(tái)落戶綿陽(yáng)高新區(qū)（科技城直管區(qū)），并成功與長(zhǎng)虹等龍頭企業(yè)達(dá)成合作。如今，“云上兩城”已累計(jì)入駐知名高校26所、國(guó)內(nèi)外頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)29個(gè)。
“‘園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園’行動(dòng)不僅包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)、項(xiàng)目招引，還涉及科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等一系列工作。”綿陽(yáng)市提質(zhì)滿園辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綿陽(yáng)充分調(diào)動(dòng)各職能部門(mén)積極性，為各個(gè)園區(qū)發(fā)展賦能，共同做優(yōu)園區(qū)沃土、推動(dòng)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。
為打通實(shí)驗(yàn)線到生產(chǎn)線“最后一公里”，“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)加強(qiáng)資金保障，根據(jù)《綿陽(yáng)市支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》，兌現(xiàn)落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金。截至目前，共梳理激勵(lì)資金17749.12萬(wàn)元，用于支持園區(qū)用地保障、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育獎(jiǎng)勵(lì)等。
位于綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的玖誼源回旋加速器及同位素藥物研發(fā)生產(chǎn)基地，就是實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的典型案例。依托在綿科研院所，其研發(fā)生產(chǎn)的醫(yī)用回旋加速器成功打破國(guó)外壟斷。“目前我們正在加快研發(fā)新產(chǎn)品，同時(shí)拓展國(guó)際市場(chǎng)。”四川玖誼源粒子科技有限公司負(fù)責(zé)人馬瑞利說(shuō)，公司去年搬進(jìn)了新廠房，產(chǎn)能達(dá)到過(guò)去的6倍。
此外，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為例，綿陽(yáng)科技城正在策劃建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”融合促進(jìn)中心，通過(guò)打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目，建成數(shù)字化智慧標(biāo)桿園區(qū)，進(jìn)而賦能其他園區(qū)，提升全市園區(qū)智能化數(shù)字化水平。
“2024年，是實(shí)現(xiàn)‘3年大變樣’目標(biāo)的收官之年，我們將奮力推進(jìn)‘園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園’行動(dòng)，力爭(zhēng)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)集聚度提升1個(gè)百分點(diǎn)以上，推動(dòng)綿陽(yáng)高新區(qū)產(chǎn)值規(guī)模超1100億元。”綿陽(yáng)市提質(zhì)滿園辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年綿陽(yáng)力爭(zhēng)新增兩個(gè)500億級(jí)園區(qū)、一個(gè)400億級(jí)園區(qū)、一個(gè)300億級(jí)園區(qū)。
?。ㄔd2024年4月7日《四川日?qǐng)?bào)》）
編輯：李志
