隨著城市發(fā)展進程不斷加快和市民對美好生活的需求不斷提高，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造勢在必行，但是，改造過程中也面臨著不少矛盾和挑戰(zhàn)。
如何把好事辦好?記者在走訪中了解到，作為四川省城市更新試點城市，綿陽積極破解老舊小區(qū)改造難題，探索創(chuàng)新做法，積累經(jīng)驗，得到廣大居民認可。
決策共謀 成果共享
提高改造滿意度
對于老舊小區(qū)改造，群眾期望值普遍較高，如何精準把握群眾需求，改出滿意的效果，一直是相關(guān)部門努力追求的目標。
建于上世紀90年代的游仙區(qū)機關(guān)小區(qū)，改造前，樓房外觀斑駁，配套不完善，嚴重影響居民的生活質(zhì)量。改造中，游仙區(qū)住建局、街道和社區(qū)為機關(guān)小區(qū)等老舊小區(qū)配備了“群眾監(jiān)督員”，全程監(jiān)督施工質(zhì)量、進度、安全等問題，同房屋建筑專家一起論證，邊改造邊完善，讓改造盡量少留遺憾。
同時，我市在老舊小區(qū)改造中堅持實施“五個一起”工作法，內(nèi)容一起議、辦法一起想、質(zhì)量一起管、部門一起上、制度一起定，將小區(qū)業(yè)主、街道社區(qū)、政府部門、承建單位、監(jiān)理機構(gòu)串成一條線，貫穿老舊小區(qū)改造設(shè)計、施工、質(zhì)量和管理全過程。鼓勵各地搭好群眾參與平臺，堅持“事前問需、事中問計、事后問效”，擴大居民知曉度參與度，提高老舊小區(qū)改造滿意度。
數(shù)字創(chuàng)新 市場化參與
守護群眾家門口的安全
線路老化、消防設(shè)施不全、通道堵塞……老舊小區(qū)各類安全隱患屢見不鮮，如何破解?作為科技城，綿陽正加快步伐探索用科技手段守住市民家門口的安全。
近日，在游仙區(qū)仙人路翰林東院小區(qū)14棟的電梯口，一位居民剛把電動自行車推進樓道，電梯口的探頭立即開始閃光，并發(fā)出“勸離”聲。很快，小區(qū)物業(yè)負責(zé)人手機上也收到提示信息，1名保安隨即趕到。
據(jù)介紹，該系統(tǒng)前端安裝在小區(qū)樓棟門廳、走道、消防通道等重要部位，對特殊物識別后進行AI播報勸離報警，還能通過煙霧傳感器自動發(fā)現(xiàn)小區(qū)充電棚里的煙霧、明火等，并迅速反饋至后臺，實現(xiàn)24小時自動監(jiān)管。目前，城區(qū)的電信、移動、鐵塔等公司正為城區(qū)物業(yè)小區(qū)提供包括禁止駛?cè)階I識別、自動語音勸離、燃燒報警、防盜等智能響應(yīng)技術(shù)，守護老舊小區(qū)安全。
城市更新不是政府部門的“獨角戲”，而是政府、市場、公眾共同參與的“大合唱”。 在老舊小區(qū)改造中，無論是AI報警系統(tǒng)，還是充電樁安裝，我市充分吸引市場力量參與，推動城市更新行動的可持續(xù)性。
拆墻并院
“拆”出基層治理新思路
很多老舊小區(qū)院墻相鄰，時間一長，居民間總會有些磕磕絆絆，怎么辦?
高新區(qū)(科技城直管區(qū))21世紀花園和緊挨的長興名苑兩個小區(qū)是城西最早一批多層建筑，因為邊界劃分等問題，兩個小區(qū)的居民鬧得很不愉快。在老舊小區(qū)改造中，街道和社區(qū)以 “破墻”思維拆除石墻，將兩個小區(qū)打通，讓小區(qū)變成“大院落”。不僅如此，小區(qū)還成立了黨支部，成立了業(yè)委會，業(yè)主感到很滿意。
記者了解到，我市在公路小區(qū)、怡和家園小區(qū)等具備條件的相鄰小區(qū)探索實施“拆墻并院”，通過拆除有形的墻打通無形的人心，實現(xiàn)空間共用、設(shè)施共享、小區(qū)共治，推動小區(qū)積攢多年的問題和矛盾得以化解。物理“拆墻”改新起到“化學(xué)”反應(yīng)，改出了基層治理的新思路。
從小區(qū)到街區(qū)
小區(qū)微更新帶來街區(qū)新活力
近日，游仙區(qū)東津路沈福街口，一個“蓮花”造型的口袋公園和周邊景?；▓@等幾個老舊小區(qū)改造同步完工，得到市民好評。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與民生福祉相連，與城市發(fā)展相系。隨著改造的深入，人們發(fā)現(xiàn)，僅靠小區(qū)改造，難以滿足群眾對于公共服務(wù)的需求。因此，我市打破“就院改院”思維，在條件成熟區(qū)域探索老舊街區(qū)連片改造模式。充分考慮街巷肌理、重要建筑、人文風(fēng)貌等，將分散的小區(qū)連同小巷轉(zhuǎn)角、街道片區(qū)成片規(guī)劃，串珠成鏈、整體提升，一體化打造市政設(shè)施完善、公共服務(wù)配套健全、品質(zhì)升級的街區(qū)，不僅更好地滿足了群眾對美好生活的需要，也避免了多輪市政改造的浪費。
目前，我市已連片式改造街巷、游園等公共區(qū)域160余處，如涪城區(qū)馬家巷片區(qū)與馬家巷6號、紅星街30號，游仙區(qū)李杜祠社區(qū)芙蓉路和海峰苑、金稅小區(qū)，鹽亭民族團結(jié)街片區(qū)等。
市住建委相關(guān)負責(zé)人表示，2024年我市還將開工改造460個小區(qū)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，以小切口改善大民生，推動城市功能品質(zhì)提升，為城市更新貢獻更多綿陽智慧和經(jīng)驗。
(涪江觀察記者 蘭建春 文/圖)
編輯：譚鵬
