三臺(tái)城南一角（鐘洋攝）
鴻凱雙泰車間一角（楊濤攝）
建設(shè)中的馬躍巖特大橋?。ê顣员髷z）
翻開三臺(tái)縣2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展畫卷，起筆不凡，落筆精彩：全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值570.07億元、增長7%，地方一般公共預(yù)算收入17.59億元、增長8.06%，規(guī)上工業(yè)增加值增長12.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10.3%，服務(wù)業(yè)增加值增長8.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.9%，榮登中國西部地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣市第58位、較2023年上升2位。
2024年，三臺(tái)以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為統(tǒng)攬，進(jìn)一步全面深化改革，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放強(qiáng)縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣、文化強(qiáng)縣、生態(tài)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)綿陽副中心、爭(zhēng)創(chuàng)全國百強(qiáng)縣，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
□劉玉明
產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐
行進(jìn)在三臺(tái)縣各工業(yè)園區(qū)，道路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，工業(yè)企業(yè)鱗次櫛比，機(jī)聲隆隆不絕于耳……工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的鏗鏘音符在梓州大地高亢奏響。
這一年，三臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值250億元，完成工業(yè)投資18.07億元、技改投資11.17億元。持續(xù)推進(jìn)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5.36億元，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房11.3萬平方米，園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到78家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)集聚度同比提高2個(gè)百分點(diǎn)。紡織鞋服產(chǎn)業(yè)園、健康食品產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值分別達(dá)到117億元、59億元，即食即烹預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，成功入選全省產(chǎn)融合作創(chuàng)新試點(diǎn)。
這一年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)7.8萬畝，恢復(fù)耕地面積2.2萬畝，新增耕地面積1萬畝、連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)凈流入。全年糧食總產(chǎn)68.14萬噸、連續(xù)6年全省前三，油料總產(chǎn)18.07萬噸、連續(xù)8年全省第一，生豬出欄110.82萬頭、連續(xù)6年全省第一。“涪城麥冬”入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名單。掛牌四川萬安實(shí)驗(yàn)室生豬創(chuàng)新基地、豬禽種業(yè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三臺(tái)生豬育種中心，發(fā)布生豬種業(yè)發(fā)展指數(shù)。西北片區(qū)糧油園區(qū)被評(píng)為省三星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，晉級(jí)升星市級(jí)園區(qū)3個(gè)、新評(píng)定縣級(jí)園區(qū)4個(gè)，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效十大優(yōu)秀案例。培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)47家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體6個(gè)，鐵騎力士被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
這一年，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)8家、限上商貿(mào)單位30家，填補(bǔ)2個(gè)行業(yè)大類空白。在全市率先實(shí)施家電以舊換新試點(diǎn)，全面落實(shí)國、省消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策，兌現(xiàn)補(bǔ)貼1665.48萬元。舉辦“三生萬物嗨購三臺(tái)”“一江三地郪江大集”等文旅促消費(fèi)活動(dòng)80余場(chǎng)次，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)8億元。建設(shè)天平巷特色商業(yè)街區(qū)，推進(jìn)潘家壩城市綜合體建設(shè)，豐富消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景。組織企業(yè)參加“綿品出川”“綿品出海”等系列活動(dòng)，簽訂合作訂單6200萬元，全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額4億元。
這一年，項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長。實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目77個(gè)、完成投資115.19億元，健康食品產(chǎn)業(yè)園等47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，青東壩工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房三期等24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，綿遂內(nèi)鐵路三臺(tái)段先行開工點(diǎn)位實(shí)質(zhì)性開工，祠堂灣水庫主體工程建設(shè)和移民搬遷安置工作加快推進(jìn)。抓好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，策劃項(xiàng)目486個(gè)，計(jì)劃總投資1021.18億元。強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈招商，成功簽約AI高速銅連接等5億元以上項(xiàng)目10個(gè)、金額56.2億元。
改革發(fā)展添活力
初春時(shí)節(jié)，徜徉在三臺(tái)濱涪路公園，滿目生機(jī)：潺潺流動(dòng)的涪江水，綠意盎然的景觀大道，拔地而起的靚麗高樓……改革發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，帶來新氣象，讓人心曠神怡。
這一年，重點(diǎn)改革不斷深化。123項(xiàng)年度改革任務(wù)、13項(xiàng)自主創(chuàng)新“微改革”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，《有機(jī)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興》入選全國“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證區(qū)域化建設(shè)服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣”典型實(shí)踐案例、全省唯一。北壩鎮(zhèn)成功申報(bào)市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)促推高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)、上榜2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國500強(qiáng)，蘆溪鎮(zhèn)獲評(píng)2023年市級(jí)工業(yè)主導(dǎo)類試點(diǎn)三等獎(jiǎng)、上榜2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)西部100強(qiáng)，潼川鎮(zhèn)獲評(píng)2023年市級(jí)商貿(mào)主導(dǎo)類試點(diǎn)一等獎(jiǎng)、上榜創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿ξ鞑?00強(qiáng)。深化全省鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，全面推廣“綿州農(nóng)房增信貸”，完成授信金額30.7億元、居全市第一。
這一年，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。國家13個(gè)重點(diǎn)“高效辦成一件事”落地實(shí)施，與企業(yè)、群眾關(guān)聯(lián)度高的80余項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦。持續(xù)深化“跨域通辦”，實(shí)現(xiàn)361項(xiàng)事項(xiàng)“川渝通辦”、104項(xiàng)事項(xiàng)“跨省通辦”、357項(xiàng)事項(xiàng)“涪江九地通辦”。召開全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，發(fā)布好環(huán)境、好平臺(tái)、好服務(wù)“三好”營商環(huán)境品牌，出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境十二條措施》。開展“一線紓困”專項(xiàng)行動(dòng)，舉辦“優(yōu)化營商環(huán)境面對(duì)面”專題座談會(huì)11場(chǎng)，收集解決企業(yè)訴求503條，及時(shí)兌現(xiàn)各類惠企政策資金7000余萬元，清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款2.4億元。
這一年，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，建立科技型企業(yè)梯次培育庫，凈增國家高新技術(shù)企業(yè)3家，國家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫99家，新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)4家、省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)4家。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建成院士（專家）工作站2個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)星創(chuàng)天地1個(gè)。加快建設(shè)科技金融服務(wù)站，為11家企業(yè)爭(zhēng)取“天府科創(chuàng)貸”6300萬元。
城鄉(xiāng)蝶變滿目新
提品質(zhì)、優(yōu)生態(tài)，一年來，三臺(tái)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善——
這一年，城市建設(shè)全面提質(zhì)。深入推進(jìn)省級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)，完成城建攻堅(jiān)行動(dòng)投資13.89億元。有序推進(jìn)城市更新，建設(shè)海綿透水人行道3.5萬平方米，更新改造燃?xì)夤艿?03公里，新（改）建雨污管網(wǎng)4公里。加快推進(jìn)適老化治理，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)139個(gè)，完成既有住宅增設(shè)電梯47部。持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境，新建大件生活垃圾處理場(chǎng)1座、垃圾分類科普館1個(gè)，規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾41.69萬噸，城市垃圾無害化處理率100%。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，規(guī)范便民服務(wù)點(diǎn)14個(gè)，整治違規(guī)占道經(jīng)營行為1.5萬余起，省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。
這一年，鄉(xiāng)村振興全面提速。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，投入銜接資金1.93億元，實(shí)施項(xiàng)目141個(gè)，覆蓋脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象2.7萬戶。大力實(shí)施交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，完成交通建設(shè)投資5.69億元，提升改造進(jìn)黃路、古魯路等縣鄉(xiāng)道路40公里，建成通組路173公里。有序推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，完成投資8.86億元，新增和恢復(fù)灌面15.55萬畝，新增高效節(jié)水灌面3.17萬畝。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化，農(nóng)村自來水普及率91.5%，規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例72.05%，入選全省鄉(xiāng)村水務(wù)建設(shè)縣。有序推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，新（改）建戶廁1.6萬戶，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋率100%，建成和美鄉(xiāng)村省級(jí)精品村1個(gè)、達(dá)標(biāo)村36個(gè)。
這一年，生態(tài)文明全面提效。扎實(shí)抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，2023年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片反饋的涪江非法采砂問題完成整改。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，縣域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率93.7%、同比上升4.4個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)5年進(jìn)入國家二級(jí)達(dá)標(biāo)城市行列，全縣地表水優(yōu)良水體比例連續(xù)8年、縣鄉(xiāng)兩級(jí)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)12年達(dá)100%，郪江流域“4+2”河道清理監(jiān)督模式入選全國基層河湖管護(hù)典型案例，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定安全。實(shí)施國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，完成營造林1.2萬畝。有序推進(jìn)清潔能源利用，開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)，建成公共充電站180座，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
著力民生增福祉
一年來，三臺(tái)始終把保障和改善民生作為發(fā)展根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力使社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)，使群眾精神文化需求與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
這一年，民生保障持續(xù)向深。深入實(shí)施38項(xiàng)民生實(shí)事，全年民生投入54.07億元、占一般公共預(yù)算支出73.58%。扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)行動(dòng)，舉辦線上線下招聘會(huì)19場(chǎng)，公益性崗位安置2247人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4123.8萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5703人，獲評(píng)全省去冬今春農(nóng)民工服務(wù)保障工作成效突出單位。健全分層分類社會(huì)救助體系，為低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、孤兒等困難群體發(fā)放救助補(bǔ)助資金4.34億元。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)98%、95%，發(fā)放養(yǎng)老待遇38.4億元，醫(yī)保基金支付14.03億元。退役軍人服務(wù)保障水平不斷提高，為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各類優(yōu)撫資金1.31億元。成立縣養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)縣級(jí)直管，完成4所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力提升，發(fā)放高齡津貼1854萬元。
這一年，社會(huì)事業(yè)持續(xù)向好。出臺(tái)《三臺(tái)縣教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，新（改、擴(kuò)）建公辦幼兒園4所、義務(wù)教育學(xué)校2所，新增學(xué)位1405個(gè)。大力推進(jìn)“體育強(qiáng)縣”建設(shè)，引進(jìn)四川女足入駐三臺(tái)，高質(zhì)量舉辦2024和平精英全國高校總決賽等大型賽事活動(dòng)17項(xiàng)。加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體，縣域就診率87.9%、基層就診率71.8%，縣中醫(yī)院首次進(jìn)入全國三級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核百強(qiáng)名單，麥冬博物館建成全省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，建成國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）414個(gè)。原創(chuàng)戲劇小品《時(shí)光編織的愛》榮獲第二十屆全國群星獎(jiǎng)四川選拔賽（戲曲類）第一名。潼川豆豉釀制技藝入選“非遺四川·百城百藝”品牌，“天府糧倉”“川劇變臉”等專題片在央視展播。郪江鎮(zhèn)入選四川省第一批省級(jí)地名保護(hù)名錄千年古鎮(zhèn)。
這一年，社會(huì)治理持續(xù)向穩(wěn)。開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，化解各類矛盾糾紛10031件、歷史遺留問題38件。建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)496個(gè)，構(gòu)建“3+1”微網(wǎng)實(shí)格體系，社會(huì)治理能力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開展打擊整治侵害未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等違法犯罪行為，刑事、治安案件實(shí)現(xiàn)“雙下降”。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入開展道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城鄉(xiāng)消防、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。加強(qiáng)地災(zāi)防治，連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“零傷亡”。強(qiáng)化房地產(chǎn)、金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
時(shí)間見證了奮斗者永不停歇的腳步，每一個(gè)數(shù)字背后，都有全縣上下齊心協(xié)力的奮斗足跡。新的一年里，三臺(tái)正以更加堅(jiān)實(shí)的步履，書寫更加壯麗的篇章。
編輯：李志
