黨的二十屆三中全會明確要求健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，并強調要完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系，引導新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。綿陽科技創(chuàng)新資源富集，產(chǎn)業(yè)體系完備,需深入領會戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在培育新質生產(chǎn)力中的關鍵作用，將其作為促進新質生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵驅動力，加速推進新質生產(chǎn)力的成長。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新質生產(chǎn)力提供強大的創(chuàng)新驅動能力。從經(jīng)濟增長理論和演化經(jīng)濟學的視角看，創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)增長的核心要素。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通過持續(xù)的技術創(chuàng)新和研發(fā)活動，不斷推動新技術、新產(chǎn)品和新服務的涌現(xiàn)，為發(fā)展新質生產(chǎn)力形成了強大的技術創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來，綿陽不斷打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)束縛，堅持在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化上同時發(fā)力，依托境內有中國工程物理研究院等18家國家級科研院所、25家國家級創(chuàng)新平臺，以及26.9萬名專業(yè)技術人才等良好資源，不斷提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新驅動力，在關鍵核心技術上不斷取得突破。醫(yī)用回旋加速器、高速背板連接器、高鋁超薄觸控屏保護玻璃成套技術等成果打破國外壟斷，核醫(yī)療、新型顯示、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。下一步，綿陽還應以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動力提升為主要著力點，持續(xù)加強政策引導和支持，完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的財政投入和稅收優(yōu)惠，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，突破關鍵核心技術，為綿陽發(fā)展新質生產(chǎn)力提供強大的創(chuàng)新驅動能力。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新質生產(chǎn)力提供高度的產(chǎn)業(yè)融合能力。從價值鏈理論和產(chǎn)業(yè)結構演進理論等視角看，產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通過整合不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源，不斷突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界和局限，催生出一系列全新的產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈條。近年來，綿陽深入實施“產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈”行動，圍繞重點培育的12條新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)鏈條，建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，逐一編制形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告、推進方案和工作清單。新型顯示產(chǎn)業(yè)集群、無人機產(chǎn)業(yè)集群、核技術應用產(chǎn)業(yè)集群被認定為省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。綿陽成功獲評全國服務型制造示范城市、國家產(chǎn)融合作延續(xù)試點城市。下一步，綿陽還應以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合能力提升發(fā)展為主要著力點，持續(xù)培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，完善產(chǎn)業(yè)鏈條、加強企業(yè)間的協(xié)作配套，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，為綿陽發(fā)展新質生產(chǎn)力提供高度的產(chǎn)業(yè)融合能力。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新質生產(chǎn)力提供廣闊的市場發(fā)展?jié)摿?。從需求理論和市場競爭理論等視角看，市場發(fā)展?jié)摿κ俏髽I(yè)和投資者目光的巨大磁場。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有廣闊市場前景和巨大發(fā)展?jié)摿?，成為推動?jīng)濟持續(xù)增長和轉型升級的重要力量。近年來，綿陽堅持將全域開放作為活市之源，出臺“招商10條”，組建7支專業(yè)化駐外招商隊伍“雙招雙引”。2023年，綿陽八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長14.0%，核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、激光技術應用、新型儲能、無人機產(chǎn)業(yè)等增速均超過兩位數(shù)。下一步，綿陽還應以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展?jié)摿μ嵘秊橹匾c，聚焦智能制造、城市治理、公共服務、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育等優(yōu)勢場景資源，深挖推廣應用示范。加強區(qū)域協(xié)同合作，以市場為導向，不斷激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資熱情，為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供廣闊的市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(作者單位：市委黨校)
編輯：譚鵬
