1月14日，《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章《推行“全方位招商”工作機(jī)制，不斷深化“放管服”改革——綿陽(yáng)鹽亭：良好營(yíng)商環(huán)境為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)能》，報(bào)道了綿陽(yáng)鹽亭通過(guò)打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，讓企業(yè)在鹽亭投資興業(yè)更加安心、舒心、放心。報(bào)道全文如下：
推行“全方位招商”工作機(jī)制，不斷深化“放管服”改革——
綿陽(yáng)鹽亭：良好營(yíng)商環(huán)境為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)能
位于綿陽(yáng)市的東南部，有一個(gè)被譽(yù)為“華夏母親之都，世界絲綢之源”的地方，它就是鹽亭縣。這里以悠久的歷史文化和豐富的自然資源聲名遠(yuǎn)播。曾經(jīng)，它是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，如今，已華麗轉(zhuǎn)身為一顆耀眼的“工業(yè)新星”。
在2024年四季度的重大項(xiàng)目推進(jìn)活動(dòng)中，鹽亭縣新開工重大項(xiàng)目37個(gè)，總投資達(dá)165.56億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年前三季度，鹽亭縣實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目134個(gè)，園區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資、技改投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全市首位，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值170.64億元，同比增長(zhǎng)7.3%。正是這些不斷匯聚的重點(diǎn)項(xiàng)目，為鹽亭縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)建了牢固的“穩(wěn)定器”，推動(dòng)了其從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向“工業(yè)新星”的華麗轉(zhuǎn)變。
這一轉(zhuǎn)變的背后，離不開鹽亭縣持續(xù)打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所作出的努力。近年來(lái)，鹽亭縣切實(shí)推行“全方位招商”工作機(jī)制，全縣上下堅(jiān)持不懈地深化“放管服”改革，積極放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批流程，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，并加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與便利化等一系列行之有效的舉措。
厚植沃土
全鏈全周期構(gòu)建為企服務(wù)新生態(tài)
一流的營(yíng)商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，鹽亭縣積極探索創(chuàng)新，將服務(wù)從“店小二”式向“媽媽式”全方位關(guān)懷升級(jí)，以全鏈全周期的服務(wù)理念，精心構(gòu)建為企服務(wù)的嶄新生態(tài)。
創(chuàng)新的招商模式與企業(yè)生命力提升——
在招商模式上，鹽亭縣展現(xiàn)出獨(dú)特的智慧。特別是鹽亭經(jīng)開區(qū)，近三年來(lái)，推行以商招商，注重建鏈、全鏈、補(bǔ)鏈。在這種模式下，企業(yè)不再孤立，而是嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條之中，企業(yè)間相互協(xié)作、資源共享，生命力得到極大增強(qiáng)。
四川利源博科技有限公司便是這一模式的生動(dòng)例證。“公司占地56畝，建筑面積2萬(wàn)多平方米，總投資逾1億元，主要從事生物醫(yī)藥和化妝品配方溶液的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。”該公司總經(jīng)理陳建明介紹說(shuō)，“新工廠于2024年7月實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)，僅半年產(chǎn)值就達(dá)2000余萬(wàn)元，稅收超過(guò)100萬(wàn)元，且?guī)?dòng)了一系列相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)向著更高技術(shù)水平發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外。”這一成果的背后，是以商招商模式所帶來(lái)的協(xié)同效應(yīng)，讓企業(yè)如魚得水，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
貼心的政企互動(dòng)與全方位服務(wù)——
“園區(qū)建立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，按照‘園區(qū)項(xiàng)目專員聯(lián)系，重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系’原則服務(wù)企業(yè)。項(xiàng)目專員與企業(yè)密切聯(lián)系，解答日常運(yùn)營(yíng)疑惑;重大項(xiàng)目則由領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，協(xié)調(diào)資源高效解決重大問(wèn)題。”鹽亭經(jīng)開區(qū)黨工委委員、縣投資促進(jìn)服務(wù)中心副主任羅懷恩介紹道。
與此同時(shí)，定期召開的“企業(yè)家沙龍”是政企聯(lián)動(dòng)的一道亮麗風(fēng)景。沙龍圍繞不同主題開展活動(dòng)，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等。每次活動(dòng)邀請(qǐng)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家和眾多企業(yè)家參加。在這里，政企之間打破信息壁壘，政策解讀與反饋更加及時(shí)，企業(yè)間也能分享經(jīng)驗(yàn)、探索合作新模式。此外，在電力供應(yīng)、用水用氣等基礎(chǔ)保障方面，園區(qū)精心布局，讓企業(yè)能夠安心生產(chǎn)。
在招工用工方面，園區(qū)雙管齊下。一方面與周邊人力資源機(jī)構(gòu)合作獲取勞動(dòng)力信息，另一方面與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校對(duì)接開展定向培養(yǎng)和招聘。
為解決企業(yè)營(yíng)收問(wèn)題，園區(qū)積極助力企業(yè)全周期發(fā)展。如招引新希望生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，涵蓋種、養(yǎng)、銷售于一體;還引進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)配套項(xiàng)目等。園區(qū)積極鼓勵(lì)并推動(dòng)企業(yè)從事研發(fā)工作，目前，迪澳藥業(yè)建立了院士工作站，四川利源博科技有限公司將于2025年引進(jìn)鹽亭的首位博士人才，同時(shí)帶企業(yè)到鄭州大學(xué)、武漢大學(xué)、南京大學(xué)等重點(diǎn)高校宣傳鹽亭，現(xiàn)場(chǎng)招聘人才，形成人才引進(jìn)的良好局面。
加力升溫
政府“無(wú)事不擾”企業(yè)“有需必應(yīng)”
在鹽亭，一場(chǎng)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的深刻變革正在悄然發(fā)生。這里，政府與企業(yè)之間的關(guān)系被重新定義，從“管理者”到“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變，讓每一家企業(yè)都能感受到前所未有的溫暖與支持。政府“無(wú)事不擾”的承諾，與“有需必應(yīng)”的行動(dòng)，共同編織出一張細(xì)密而高效的營(yíng)商環(huán)境網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
政府“無(wú)事不擾”，讓企業(yè)輕裝上陣——
在鹽亭，政府深知企業(yè)的時(shí)間就是金錢，效率就是生命。因此，他們堅(jiān)持“無(wú)事不擾”的原則，盡量減少對(duì)企業(yè)的日常干擾。通過(guò)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推行“一窗通辦”服務(wù)模式，企業(yè)辦理業(yè)務(wù)時(shí)只需在一個(gè)窗口提交一套材料，就能一次性辦結(jié)所有事項(xiàng)。這種高效、便捷的服務(wù)方式，不僅大大節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本，更讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂谧陨淼纳a(chǎn)與發(fā)展。
同時(shí)，政府還注重加強(qiáng)與企業(yè)之間的溝通與交流。通過(guò)建立企業(yè)家微信群，書記、縣長(zhǎng)直接聽取企業(yè)家訴求，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)關(guān)切。這種直接、高效的溝通機(jī)制，讓企業(yè)感受到了政府的真誠(chéng)與關(guān)懷，也增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)政府的信任與支持。
企業(yè)“有需必應(yīng)”，政府全力以赴——
當(dāng)企業(yè)遇到困難或問(wèn)題時(shí)，政府總是第一時(shí)間站出來(lái)，全力以赴為企業(yè)排憂解難。無(wú)論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體問(wèn)題，還是發(fā)展過(guò)程中的瓶頸難題，政府都會(huì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成合力，共同為企業(yè)出謀劃策、解決問(wèn)題。“下一步，我們將健全‘一線紓困’長(zhǎng)效機(jī)制，加大服務(wù)企業(yè)力度，切實(shí)解決企業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)擦亮‘有需必應(yīng)、無(wú)事不擾’的鹽亭營(yíng)商環(huán)境品牌。”鹽亭縣工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)李佳陽(yáng)表示。
在融資方面，政府通過(guò)定期召開政銀企座談會(huì)，邀請(qǐng)急需用錢、發(fā)展前景好的企業(yè)參加，為企業(yè)搭建融資平臺(tái)。同時(shí)，政府還積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，合理利用支小再貸款等金融工具，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。截至2024年11月，鹽亭多部門協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為42家工業(yè)企業(yè)授信3.81億元，為鋰源新能源、錦茂生物等企業(yè)發(fā)放貸款2.9億元。
在四川騎鑫資源循環(huán)集團(tuán)有限公司，一臺(tái)臺(tái)報(bào)廢汽車整齊排列，宛如一個(gè)有序的鋼鐵森林，靜待“重生”。車間里，大型機(jī)械裝備仿若鋼鐵巨人般舒展著強(qiáng)有力的“臂膀”，工人們有序地對(duì)報(bào)廢汽車實(shí)施拆解作業(yè)。“我們的廠房、員工宿舍、用工、融資等問(wèn)題都是園區(qū)幫忙解決的。”公司法定負(fù)責(zé)人梁帥表示，得益于政府的幫助，企業(yè)才能減輕負(fù)擔(dān)后快速發(fā)展，預(yù)計(jì)2025年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元，稅收4000萬(wàn)元。
通過(guò)政府“無(wú)事不擾”與企業(yè)“有需必應(yīng)”的良性互動(dòng)，鹽亭的營(yíng)商環(huán)境得到了顯著優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)效能的大幅躍升、企業(yè)負(fù)擔(dān)的多元減輕、融資渠道的拓寬及招工用工問(wèn)題的解決……這一系列舉措不僅讓企業(yè)感受到了政府的溫暖與支持，更激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力與創(chuàng)造力。
“優(yōu)”無(wú)止境
立足自身特色持續(xù)深化改革
鹽亭，這片充滿活力的土地，正以其堅(jiān)定的決心和不懈的努力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)的基石。近年來(lái)，鹽亭縣深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)要求，以“提速問(wèn)效、一線創(chuàng)優(yōu)”為主題教育總牽引，制定并實(shí)施了《鹽亭縣2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，推動(dòng)了一系列重點(diǎn)工作的落地落實(shí)。
在鹽亭，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不是一句口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?？h政府堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于企、問(wèn)需于企，通過(guò)深入調(diào)研和廣泛征集意見，研究出臺(tái)了一系列符合鹽亭特色的助企新政策、新措施。這些政策不僅降低了企業(yè)注冊(cè)登記門檻，還簡(jiǎn)化了辦事流程，極大地提高了工作效率，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了有力支持。
為了確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的有效推進(jìn)，鹽亭縣建立了完善的監(jiān)督檢查機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院辦公廳的相關(guān)通知要求，積極開展自查自糾工作，加強(qiáng)整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門間的合作與溝通。通過(guò)定期督查和及時(shí)反饋，對(duì)推諉責(zé)任、不落實(shí)工作等行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，確保了各項(xiàng)任務(wù)的順利完成和指標(biāo)的持續(xù)優(yōu)化提升。
在營(yíng)造濃厚親清政商氛圍方面，鹽亭縣同樣不遺余力。以經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為載體，開展了園區(qū)集成式政務(wù)服務(wù)改革，實(shí)現(xiàn)了“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”的目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)多渠道宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作舉措和各項(xiàng)惠企政策，讓社會(huì)各界切實(shí)感受到了營(yíng)商環(huán)境的新變化、新作為、新氣象。這種全方位、多層次的宣傳引導(dǎo)，不僅增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感和滿意度，也進(jìn)一步提升了鹽亭的營(yíng)商環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)力。
數(shù)據(jù)顯示，2024年以來(lái)，鹽亭政務(wù)服務(wù)成果斐然。僅鹽亭經(jīng)開區(qū)就累計(jì)受理業(yè)務(wù)400余項(xiàng)，好評(píng)率達(dá)100%，解決企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題80余條。園區(qū)2024年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速領(lǐng)跑全市，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，離不開鹽亭縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心和有力舉措。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鹽亭不只是“說(shuō)到、做到”，還要做得更好。
展望未來(lái)，鹽亭縣將繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的重要舉措。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題，加力推改革、促開放，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)公正監(jiān)管，避免對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)干擾。同時(shí)，還將繼續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，進(jìn)一步縮短企業(yè)開辦時(shí)間，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。通過(guò)打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)體系，讓企業(yè)在鹽亭投資興業(yè)更加安心、舒心、放心。
(來(lái)源：《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
