“法院工作報告用數(shù)據(jù)講話、用案例佐證，內(nèi)容精準(zhǔn)到位。”“過去一年，綿陽法院為建設(shè)平安綿陽貢獻了法院力量，在破產(chǎn)審判領(lǐng)域，有力推動全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。”“全市法院圍繞中心做了很多工作，解決了許多難題，努力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益，傳遞了法律溫度。”……1月16日，參加市八屆人大五次會議的代表們在分團審議綿陽市中級人民法院工作報告時，對過去一年法院工作成效給予充分肯定，對報告表示贊成。
在代表們肯定和贊成的背后，是綿陽法院2024年交出的那份不俗的“成績單”。
1月16日，綿陽市第八屆人民代表大會第五次會議召開，市中級人民法院院長張陽代表市中級人民法院向大會作工作報告。“過去的一年，綿陽法院緊緊圍繞‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義’的目標(biāo)，聚焦‘公正與效率’工作主題，努力為大局服務(wù)、為人民司法，全市法院受理各類案件12.13萬件，審、執(zhí)結(jié)11.21萬件。”張陽在向大會作報告時，發(fā)言擲地有聲。
數(shù)讀 法院工作報告
2024年，全市法院受理各類案件12.13萬件，審、執(zhí)結(jié)11.21萬件
審結(jié)一審涉企案件3.22萬件，訴訟標(biāo)的261.86億元
審結(jié)一審行政案件795件，全市行政一審案件收案數(shù)同比下降7.04%
審結(jié)一審刑事案件2443件，審結(jié)故意殺人、搶劫等案件35件53人
化解債務(wù)13.61億元，盤活土地、房屋93.56萬平方米
健全完善涉眾型案件安全風(fēng)險評估機制，審慎化解涉眾型案件4426件
全年執(zhí)結(jié)案件3.63萬件，執(zhí)行到位85.51億元
推出48項“掌上辦”訴訟業(yè)務(wù)，網(wǎng)上立案1.67萬件，全域通辦5451件
最高人民法院18項審判質(zhì)效重點指標(biāo)達標(biāo)率100%，10項指標(biāo)優(yōu)于全國合理區(qū)間
自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，專題報告“楓橋式人民法庭”建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等工作，認真辦理、及時答復(fù)代表意見建議11條，組織旁聽案件庭審58場492人次
制作原創(chuàng)普法視頻286個，人民法院報、新華社等國家級媒體采用刊載宣傳稿件78篇，禁毒宣傳視頻《選擇》全網(wǎng)瀏覽量達110萬，《跨越》《謊言》獲全國法院“金法槌獎”
2024 成績單
牢記“國之大者” 在護航高質(zhì)量發(fā)展中強化司法擔(dān)當(dāng)
優(yōu)化法治化營商環(huán)境。落實“依法平等長久保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)”要求，審結(jié)一審涉企案件3.22萬件，訴訟標(biāo)的261.86億元。服務(wù)“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，開展“營造法治化營商環(huán)境提升年”活動，打造“法潤涪商”司法品牌，法院牽頭的營商環(huán)境考評指標(biāo)2項獲得優(yōu)秀，居全省前列。印發(fā)《涉企案件快速辦理工作指引》，涉企案件平均審理天數(shù)縮減至29.03天。
激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞“科技立市”戰(zhàn)略，加強對商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的司法保護，審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件375件。聚焦市委實施前沿科技攻堅突破行動，召開法治化營商環(huán)境座談會，走訪長虹、九洲等科技創(chuàng)新主體20家，助力打造一流科技創(chuàng)新法治生態(tài)。聯(lián)合出臺《保障科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會議意見》，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運用、保護“一體化”體系，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
推動市場健康發(fā)展。助力出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化破產(chǎn)企業(yè)市場退出機制實施意見》，深化破產(chǎn)事項府院聯(lián)動，29家資不抵債、拯救無望的企業(yè)快速出清，12家仍具潛力的企業(yè)實現(xiàn)快速重整、和解，恢復(fù)經(jīng)營，化解債務(wù)13.61億元，盤活土地、房屋93.56萬平方米。實質(zhì)化運行園區(qū)“法官工作站”，開展“講法助企”活動，強化助企紓困，依法促成3768件涉企執(zhí)行案件和解，營造誠信健康市場環(huán)境。
助推法治政府建設(shè)。堅持監(jiān)督支持行政機關(guān)依法行政和維護人民群眾合法權(quán)益相結(jié)合，審結(jié)一審行政案件795件。推進行政案件繁簡分流，簡案一審審判時長縮減至27天。建立行政案件訴訟風(fēng)險預(yù)警機制，發(fā)出預(yù)警通知176次，全市行政一審案件收案數(shù)同比下降7.04%。
堅持司法為民 在守護高品質(zhì)生活中傳遞司法溫度
全力保障民生權(quán)益。堅持“小案件”守護“大民生”，用心保障“幼有所育、勞有所得、老有所養(yǎng)”。擦亮“香樟樹”未成年人司法保護品牌，選派135名干警擔(dān)任法治副校長，發(fā)出《關(guān)愛未成年人提示函》317份。審結(jié)一審家事案件8341件，貫徹涉農(nóng)民工工資案件“三優(yōu)先”原則，兌現(xiàn)農(nóng)民工工資3.71億元，護就業(yè)更“安薪”。
全速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。踐行“如我在執(zhí)”理念，全年執(zhí)結(jié)案件3.63萬件，執(zhí)行到位85.51億元。鼓勵主動履行，探索“執(zhí)前督促”機制，25.37%的執(zhí)前保全案件當(dāng)事人主動履約。亮劍強制執(zhí)行，探索“執(zhí)行110”辦案模式，發(fā)現(xiàn)可兌現(xiàn)財產(chǎn)5230余萬元，拘留520人。開展“春雷”“涉金融債權(quán)”等專項行動，兌現(xiàn)涉民生案款8.91億元，清收涉金融債權(quán)6.97億元。實行疑難案件跨域交叉執(zhí)行，堅決糾治消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行，化解長期未結(jié)執(zhí)行案件1399件，兌現(xiàn)案款3.79億元。
全域提升訴訟服務(wù)。健全“就近能辦、異地可辦、全國通辦”的訴訟服務(wù)體系，推出48項“掌上辦”訴訟業(yè)務(wù)，網(wǎng)上立案1.67萬件，全域通辦5451件。在全省率先建設(shè)全市法院集約送達服務(wù)中心，平均送達時長減少至1.97天，公平正義更快抵達。釋放數(shù)字法院建設(shè)成果，建成24小時自助法院12家、“共享法庭”72個，訴訟事務(wù)隨時可辦。推進“12368”訴訟服務(wù)熱線“工單式”辦理，群眾來電有呼必應(yīng)。實施無障礙訴訟環(huán)境改造，推出上門立案、線上審理等服務(wù)，使“有礙”變“有愛”。
全心回應(yīng)群眾訴求。堅持人民至上，積極回應(yīng)群眾美好生活需求。依法辦理涉食品、藥品案件，讓群眾吃得安心。護航“舊城改造”重大部署，保障1967戶民生項目有序推進，讓群眾住得放心。牢記殷殷囑托，發(fā)布《蜀道翠云廊梓潼段古樹名木司法保護令》，持續(xù)加強生態(tài)司法保護力度，讓人居環(huán)境舒心。
深化平安建設(shè) 在助推高水平安全中展現(xiàn)司法作為
維護社會安全穩(wěn)定。依法履行刑事審判職能，審結(jié)一審刑事案件2443件。嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪，審結(jié)故意殺人、搶劫等案件35件53人。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件50件56人。
防范化解重大風(fēng)險。健全涉眾型案件安全風(fēng)險評估機制，審慎化解涉眾型案件4426件。統(tǒng)籌風(fēng)險房企涉訴債務(wù)處置工作，保障10個問題樓盤順利交房，推進1個地產(chǎn)破產(chǎn)重整轉(zhuǎn)清算案，幫助133戶業(yè)主順利辦證。
全面融入基層治理。積極入駐綜治中心，訴前調(diào)解糾紛同比增長21.14%，調(diào)解成功率達94.57%。充分發(fā)揮人大代表、鄉(xiāng)賢、村干部等“地熟、人熟、事熟”的調(diào)解優(yōu)勢，16.52%的案件化解在基層。加強糾紛類型化治理，建立同類型糾紛“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制，全市物業(yè)糾紛同比減少47.11%。
引領(lǐng)社會良好風(fēng)尚。通過規(guī)制“知假買假”、適用自甘風(fēng)險等，以公正裁判為社會樹立行為規(guī)范。制作原創(chuàng)普法視頻286個，人民法院報、新華社等國家級媒體采用刊載宣傳稿件78篇，禁毒宣傳視頻《選擇》全網(wǎng)瀏覽量達110萬，《跨越》《謊言》獲全國法院“金法槌獎”。
聚焦提質(zhì)增效 在深化司法改革中抓實公正與效率
縱深推進司法改革。全面落實司法改革要求，完善《法官審判權(quán)力和責(zé)任清單》，嚴(yán)格執(zhí)行院庭長閱核制度，對剛性監(jiān)管范圍案件“應(yīng)核盡核”。建立“以電子歸檔為主，紙質(zhì)歸檔為輔”的案件歸檔模式，糾紛在院時間同比縮短32.3天，經(jīng)開等6個法院的上訴案件流轉(zhuǎn)效率同比提升75.45%。
全面優(yōu)化審判管理。堅持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率、注重效果的審判理念，最高人民法院18項審判質(zhì)效重點指標(biāo)達標(biāo)率100%，10項指標(biāo)優(yōu)于全國合理區(qū)間。開展長期未結(jié)案動態(tài)清零專項行動，三年以上長期未結(jié)案(不含破產(chǎn)案件)全部化解。優(yōu)化重點案件交叉評查機制，倒逼審判質(zhì)量提升，一刑事裁定書入選全省法院十佳裁判文書。
迭代建設(shè)數(shù)字法院。統(tǒng)籌兩級法院資源實施信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級、智慧安防、智慧警務(wù)等系列重點項目，筑牢數(shù)字法院基礎(chǔ)。一體推進審判輔助事務(wù)集約化、檔案單套制和電子卷宗編目提級管理改革。深化數(shù)助治理，加強司法大數(shù)據(jù)分析研判，圍繞民生熱點、社會治理等領(lǐng)域，發(fā)送司法建議174份。
堅持嚴(yán)管厚愛 在全面從嚴(yán)治院中錘煉高素質(zhì)隊伍
全面加強政治引領(lǐng)。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，向市委、市委政法委和上級法院黨組專題報告33次。堅持抓黨建促審判，打造“徽徽相映”黨建品牌矩陣，“法耀梓光”等品牌獲評全省法院優(yōu)秀品牌。
著力錘煉擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。常態(tài)化開展政治輪訓(xùn)，分層分級推進與行政機關(guān)“同堂培訓(xùn)”、與異地中院“聯(lián)合參訓(xùn)”、線下線上“常規(guī)組訓(xùn)”，先后調(diào)訓(xùn)87期481人次。深化院校合作，聯(lián)合西科大常態(tài)化開展“子云講堂”和“子云論壇”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在研學(xué)共進、資源共享中不斷提升審判能力。實施審判精品戰(zhàn)略，做優(yōu)司法調(diào)研，形成《司法保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展問題研究》等6篇專題調(diào)研報告，成功承辦全省法院第二十六屆學(xué)術(shù)討論會，調(diào)研論文獲獎數(shù)居全省前列。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，先后召開干警警示教育大會、條例解讀培訓(xùn)會，組織公職人員旁聽職務(wù)犯罪案件庭審18場1586人次，黨紀(jì)意識更加牢固。建立全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制，嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，記錄報告信息1.41萬條，治院機制更加完善。做細日常監(jiān)督，聘請20名各行業(yè)人士擔(dān)任法院特約監(jiān)督員，常態(tài)化開展司法巡查、審務(wù)督察和紀(jì)律作風(fēng)檢查，司法作風(fēng)更加優(yōu)良。
2025再出發(fā)
2025年是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關(guān)鍵一年,也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。2025年綿陽法院工作怎么干?張陽表示，綿陽法院將緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，做實做優(yōu)為大局服務(wù)、為人民司法，為奮力繪就中國式現(xiàn)代化萬千氣象的綿陽圖景提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。
高舉旗幟、感恩奮進，更加堅定堅決筑牢政治忠誠
堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定法治自信，自覺把習(xí)近平法治思想融入審判執(zhí)行全過程、各方面。
立足職能，挺膺擔(dān)當(dāng)，更加有力有效服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，圍繞市委決策部署，堅定不移防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展。聚焦人工智能、激光技術(shù)運用等5大領(lǐng)域，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，助力綿陽創(chuàng)新能級提升。全面貫徹總體國家安全觀，依法懲治各類犯罪，防范化解重大安全風(fēng)險，維護政治安全、社會安定、人民安寧。
公正高效、便民護民，更加用心用力回應(yīng)人民期盼
踐行人民至上，樹牢“如我在訴”理念，切實辦好關(guān)系民心向背的“小案”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極融入社會治理大格局，優(yōu)化全域訴訟服務(wù)體系，加強人民法庭建設(shè)，最大程度滿足人民群眾多元司法需求，最大努力實現(xiàn)基層矛盾糾紛止于未發(fā)、解于萌芽。
創(chuàng)新破難、改革破題，更加高質(zhì)高效提升審判能力
從審判理念、審判機制、審判管理等方面持續(xù)深化改革，加強“立審執(zhí)”各環(huán)節(jié)銜接配合，推進矛盾糾紛一次性解決、實質(zhì)性化解。壓緊壓實院庭長監(jiān)督管理和帶頭辦案職責(zé)，細化落實院庭長閱核制，加強案件質(zhì)量全生命周期監(jiān)管，持續(xù)提升審判質(zhì)效。加強數(shù)字法院建設(shè)，以數(shù)據(jù)化信息化賦能審判管理提質(zhì)增效。
固本強基、勤廉并重，更加從嚴(yán)從實打造過硬隊伍
落實全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機制，一體融合推進政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)。堅持把能力建設(shè)擺在突出位置，加強干警實務(wù)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，優(yōu)化青年干警成長路徑，打造“子云文化”矩陣，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化審判人才。堅持嚴(yán)管就是厚愛，開展“嚴(yán)明法紀(jì)·公正司法”專項活動，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏犖椤?/p>
(記者 鄧勇/整理)
編輯：譚鵬
