在社會(huì)治理中，基層是至關(guān)重要的基石。近年來(lái)，一場(chǎng)圍繞基層治理的變革在綿陽(yáng)悄然興起，各方力量匯聚成磅礴之勢(shì)，共同推動(dòng)基層治理走深走實(shí)。
推行“吹哨報(bào)到” 破解基層治理難題
基層治理，千頭萬(wàn)緒，如何提綱挈領(lǐng)、精準(zhǔn)施策?綿陽(yáng)市委社會(huì)工作部攜手市委組織部，以高瞻遠(yuǎn)矚之姿，精心謀劃并推動(dòng)建立起黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，確保基層治理這艘巨輪在正確的航道上穩(wěn)健前行。
“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”這一創(chuàng)新模式，如春風(fēng)拂過(guò)，迅速在綿陽(yáng)大地生根發(fā)芽。各地積極指導(dǎo)縣(市、區(qū))構(gòu)建呼叫應(yīng)答體系，完善鎮(zhèn)(街道)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)及人員的管理體系，賦予鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)及人員的日常管理權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)、任免建議權(quán)和調(diào)動(dòng)建議權(quán)，且考核權(quán)重均不低于30%。這一系列舉措，讓鎮(zhèn)(街道)從以往的“配角”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主角”，擁有了更多話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，能夠更加靈活、高效地應(yīng)對(duì)基層各類事務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了基層治理從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。
市委社會(huì)工作部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以“四個(gè)優(yōu)化、六個(gè)強(qiáng)化”為行動(dòng)指南，會(huì)同市委組織部精心制發(fā)任務(wù)清單，細(xì)化出40項(xiàng)工作任務(wù)，如同繪制了一幅詳細(xì)的基層治理“路線圖”，并明確30個(gè)責(zé)任單位，讓每一項(xiàng)任務(wù)都有具體的“執(zhí)行者”。同時(shí)，做實(shí)“周排查、月調(diào)度”機(jī)制，跟蹤調(diào)度6次，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、不打折扣。
在村級(jí)層面，制定村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單、協(xié)助辦理公共服務(wù)事項(xiàng)清單、出具證明事項(xiàng)清單、不應(yīng)由村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)清單以及村級(jí)蓋章事項(xiàng)清單這五張“清單”，明確村級(jí)組織的職能邊界，取消不必要出具的主體資格和專業(yè)資質(zhì)證明事項(xiàng)，簡(jiǎn)化生態(tài)、就業(yè)、民政等服務(wù)流程，推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范掛牌。選取10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))作為黨建引領(lǐng)基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)，這些聯(lián)系點(diǎn)如同一個(gè)個(gè)“基層治理實(shí)驗(yàn)室”，聚焦優(yōu)化網(wǎng)格服務(wù)，著力解決“網(wǎng)不通、格不融”問(wèn)題;探索推行鎮(zhèn)街治理框架，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)治理，為基層治理提供了可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
黨建引領(lǐng)“小項(xiàng)目” 驅(qū)動(dòng)社區(qū)“大治理”
社會(huì)工作的春風(fēng)吹進(jìn)千家萬(wàn)戶，城鄉(xiāng)社區(qū)治理優(yōu)化提升行動(dòng)在我市結(jié)出累累碩果。2023年項(xiàng)目圓滿完成并順利迎接省級(jí)驗(yàn)收，2024年獲得省級(jí)資金990萬(wàn)元實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，投入市級(jí)資金760萬(wàn)元實(shí)施項(xiàng)目38個(gè)，為后續(xù)工作注入強(qiáng)大動(dòng)力。
在提升社區(qū)工作者能力方面，我市積極作為，舉辦村(社區(qū))“兩委”成員能力提升培訓(xùn)班，200名學(xué)員在培訓(xùn)中汲取知識(shí)養(yǎng)分，完成2024年培訓(xùn)任務(wù)，為社區(qū)治理注入新鮮血液。制定《綿陽(yáng)市社區(qū)工作者培育計(jì)劃方案》，每萬(wàn)人配備18名社區(qū)工作者的目標(biāo)如同燈塔，指引著社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的方向;摸清社區(qū)工作者底數(shù)，建立社區(qū)工作人才庫(kù)，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù);加強(qiáng)社區(qū)專職工作者配備，連續(xù)兩年提高薪酬待遇，激發(fā)他們的工作熱情和積極性。
同時(shí)，持續(xù)選派駐村幫扶力量，現(xiàn)有駐村幫扶干部1290人，他們?nèi)缤活w顆“種子”，扎根鄉(xiāng)村，為農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)新的理念和技術(shù)，助力鄉(xiāng)村振興。
下一步，我市將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化基層治理，讓基層更有活力、讓群眾更加滿意、讓社會(huì)更加和諧。
?。ㄓ浾?李錦輝）
編輯：譚鵬
