原標(biāo)題：新版《綿陽市城市園林綠化管理辦法》正式實(shí)施——
看綿陽如何淬煉城市宜居新能級(jí)
晨光中，涪城區(qū)園林綠化工人在新建的街頭公園里，一邊核對(duì)樹木養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，一邊詢問晨練市民的體驗(yàn)感受——這正是綿陽園林綠化“2.0新規(guī)”落地的生動(dòng)注腳。
記者3月19日從市住建委獲悉，新版《綿陽市城市園林綠化管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已正式頒布實(shí)施，這部包含33項(xiàng)“硬核條款”的行業(yè)新規(guī)，從放權(quán)賦能、全民參與等多個(gè)方面，全鏈條規(guī)范“規(guī)劃—建設(shè)—管護(hù)”過程，為城市綠脈定制“生長管理公式”，用繡花功夫提升景觀精細(xì)化管理水平，為市民解鎖更高品質(zhì)的“推窗見綠”體驗(yàn)，助推綿陽城市生態(tài)能級(jí)躍升。
□記者 蘭建春 唐韜
《辦法》積極推動(dòng)綿陽園林綠化管理“放權(quán)賦能”新變革。記者注意到，《辦法》明確，由縣(市、區(qū))政府城市園林綠化行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理。隨著園林綠化管理權(quán)責(zé)向一線“精準(zhǔn)落位”，街巷綠意的生長期、修剪期將由聽得見蟬鳴的屬地園丁執(zhí)掌調(diào)度。
《辦法》為下沉管理同步裝上了“動(dòng)力泵”。《辦法》明確規(guī)定，轄區(qū)公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算。通過這種“帶資賦權(quán)”的模式，推動(dòng)城市園林綠化從圖紙到落地，更有品質(zhì)保障。
《辦法》倡導(dǎo)社會(huì)力量參與城市綠化建設(shè)獲得政策激勵(lì)。提出鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式，參與城市園林綠地的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。“單位或個(gè)人投資建設(shè)的公共綠地，可以根據(jù)其意愿命名。”市住建委工作人員告訴記者，捐資、認(rèn)養(yǎng)的樹木，可以設(shè)置標(biāo)志牌。有意向的市民朋友們可以和轄區(qū)園林綠化部門聯(lián)系，根據(jù)樹木和地塊的不同信息，確定具體位置。
隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，橋梁、天橋、隧道等市政設(shè)施持續(xù)增加，《辦法》力推綿陽垂直綠化與屋頂綠化，立體構(gòu)建多維增綠新范式，明確提出城市高架橋、立交橋、人行天橋和涵洞等市政公用設(shè)施適宜垂直綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化。倡導(dǎo)通過見縫插綠、全面添綠，激活城市垂直生態(tài)空間。市住建委工作人員告訴記者，鼓勵(lì)廣大市民在不產(chǎn)生違建和確保安全的前提下，積極打造自己的創(chuàng)意屋頂花園。
城市綠化“三分建、七分管”，《辦法》明確提出，大力推行科學(xué)化精細(xì)養(yǎng)護(hù)：要求依據(jù)植物生長周期及生態(tài)特性實(shí)施分級(jí)分類修剪，嚴(yán)禁非專業(yè)人員“野蠻修剪”，重點(diǎn)整治破壞樹冠形態(tài)的“一刀切式砍頭修剪”，推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)法治化進(jìn)程。
小區(qū)物業(yè)計(jì)劃移除大樹引發(fā)居民反對(duì)，類似這樣僵持不下的情況，將得到大力規(guī)范。記者注意到，按照《辦法》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)樹木生長影響安全、通風(fēng)、采光等業(yè)主正常生活的，經(jīng)依法征求業(yè)主意見，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))人民政府城市園林綠化行政主管部門指導(dǎo)下，及時(shí)采取修剪等合理方式處置，特別強(qiáng)調(diào)禁止過度修剪和損毀樹木、破壞景觀。“小區(qū)‘動(dòng)樹’要慎重，也請市民朋友齊把關(guān)。”市住建委園林綠化科相關(guān)人士說。
近些年，我市積極推進(jìn)閑置地塊“金角銀邊”煥新行動(dòng)，濱河北路海德莊園街頭公園、三樂幸福園等多處邊角地蝶變口袋公園，構(gòu)建推窗見綠、轉(zhuǎn)角遇美的10分鐘生態(tài)生活圈，得到了市民的認(rèn)可?！掇k法》創(chuàng)新提出了綠化“兜底機(jī)制”：針對(duì)權(quán)屬不清的公共綠地，明確由屬地政府指定管護(hù)主體，消除管理真空。同步開通“全民找綠”反饋通道，市民發(fā)現(xiàn)荒廢綠地可向?qū)俚貓@林綠化部門反映，相關(guān)部門派單研究推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“民有所呼、政有所應(yīng)”的綠地生態(tài)治理閉環(huán)。
編輯：譚鵬
