綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第12號(hào))2025年第4號(hào)
《綿陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》已于2024年12月26日經(jīng)綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過,2025年3月28日經(jīng)四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2025年6月1日起施行。
特此公告。
綿陽(yáng)市人大常委會(huì)
2025年4月2日
四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于批準(zhǔn)《綿陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的決定
(2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)
四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定:批準(zhǔn)《綿陽(yáng)市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》,由綿陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
目錄
第一章總則
第二章農(nóng)村分散式飲用水治理
第三章農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理
第四章農(nóng)業(yè)廢棄物治理第五章村容村貌治理第六章法律責(zé)任第七章附則
第一章總則
第一條為了改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》、《四川省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合綿陽(yáng)市實(shí)際,制定本條例。
第二條綿陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境治理,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村人居環(huán)境治理是指以農(nóng)村分散式飲用水治理、農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理、農(nóng)業(yè)廢棄物治理、村容村貌治理為主要內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督的活動(dòng)。
第三條農(nóng)村人居環(huán)境治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策;堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進(jìn);堅(jiān)持立足農(nóng)村,突出鄉(xiāng)土特色;堅(jiān)持問需于民,突出農(nóng)民主體;堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn),突出健全機(jī)制。
第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決農(nóng)村人居環(huán)境治理中的重大問題。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,科學(xué)有序推進(jìn)相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理的具體工作。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境治理的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政等有關(guān)部門,按照各自職責(zé)做好農(nóng)村人居環(huán)境治理有關(guān)工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)依法將農(nóng)村人居環(huán)境治理有關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約,建立激勵(lì)約束機(jī)制,組織、引導(dǎo)村(居)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處開展農(nóng)村人居環(huán)境治理工作。
第七條市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門編制農(nóng)村人居環(huán)境治理規(guī)劃或者方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
農(nóng)村人居環(huán)境治理規(guī)劃或者方案應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),符合鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃,與各類專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,按照國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)道路、供水供電供氣、信息通訊、公共廁所、垃圾和污水處理、防災(zāi)減災(zāi)以及農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并明確其管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源等。
第九條鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立的公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體,依法參與改善農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目,吸納農(nóng)民承接當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。
第十條市人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村人居環(huán)境治理獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村人居環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算。
鼓勵(lì)創(chuàng)新投融資模式,建立政府投入為主、村級(jí)組織自籌、社會(huì)資本參與的多元化投入機(jī)制。
第十一條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)村人居環(huán)境治理與資源利用相結(jié)合,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水和農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用工作。
第十二條鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人開展農(nóng)村人居環(huán)境治理的相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)村人居環(huán)境治理水平。
第十三條市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境治理宣傳教育,提高公眾參與意識(shí)。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境治理進(jìn)行公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第十四條縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督舉報(bào)制度,及時(shí)受理并依法查處影響農(nóng)村人居環(huán)境治理的違法行為。
任何單位和個(gè)人都有依法維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境治理成果的義務(wù),并有權(quán)對(duì)損害農(nóng)村人居環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
第二章農(nóng)村分散式飲用水治理
第十五條市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作,實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),改善農(nóng)村飲用水條件,保障農(nóng)村飲用水安全。
第十六條本條例所稱分散式飲用水水源,是指供水人口在一千人以下的飲用水水源。
第十七條市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督管理。
農(nóng)村飲用水安全工程的管護(hù)主體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水安全工程維護(hù),保障飲用水安全工程規(guī)范運(yùn)行。
市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)農(nóng)村飲用水安全工程的運(yùn)行維護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,確保正常運(yùn)行。
第十八條分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)保障工作的需要進(jìn)行劃定或者調(diào)整。
分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)域劃定的技術(shù)規(guī)范,由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十九條分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)域的劃定或者調(diào)整,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出方案,并征求村民委員會(huì)、村民小組和村民的意見后,經(jīng)市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)會(huì)同縣(市、區(qū))人民政府水行政等主管部門審核論證,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并予以公布實(shí)施。
對(duì)供水人口在一百人以上的分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)域,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,明確保護(hù)范圍和禁止事項(xiàng)等內(nèi)容。
第二十條市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)胤稚⑹斤嬘盟幢Wo(hù)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測(cè)和評(píng)估等工作。
第二十一條在分散式飲用水水源保護(hù)區(qū)域內(nèi),不得有下列行為:
?。ㄒ唬┬陆B水廁所、化糞池和滲水坑;
?。ǘ┰O(shè)立糞污、生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;
?。ㄈ┒逊裴t(yī)療垃圾、有毒有害物質(zhì),設(shè)立有毒、有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)、堆棧;
?。ㄋ模┦褂酶叨靖邭埩艮r(nóng)藥;(五)新建墓地;
?。└慕ㄔ黾优盼哿康慕ㄔO(shè)項(xiàng)目;(七)從事畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等可能污染飲用水水體的活動(dòng);
?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。
第三章農(nóng)村生活垃圾和生活污水治理
第二十二條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化利用,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理,建立健全戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市、區(qū))處理為主的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。
第二十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,規(guī)范設(shè)置農(nóng)村生活垃圾投放點(diǎn)。
第二十四條農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┒ㄆ谇暹\(yùn);
?。ǘ?duì)已經(jīng)分類的生活垃圾分裝運(yùn)輸;
(三)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施,防止運(yùn)輸過程中揚(yáng)灑、遺漏垃圾以及滴漏污水;
?。ㄋ模┘皶r(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地,保持生活垃圾中轉(zhuǎn)站、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所及其周邊環(huán)境干凈整潔;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)有關(guān)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的其他規(guī)定。
第二十五條農(nóng)村生活垃圾按照下列方式處理:
?。ㄒ唬┡彸鞘谢蛘呃幚韴?chǎng)所的,納入城市生活垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng);
?。ǘ┤丝诿芗?、交通便利的,可以運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦幚韴?chǎng)所集中處理或者轉(zhuǎn)運(yùn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn);
?。ㄈ┢h(yuǎn)地區(qū)或者人口分散的,可以采取衛(wèi)生填埋、堆肥等無害化方式就近就地處理。不具備就近處理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)妥善儲(chǔ)存并定期運(yùn)輸?shù)街付ǖ睦幚韴?chǎng)所集中處理或者轉(zhuǎn)運(yùn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)。
第二十六條在農(nóng)村生活垃圾治理方面,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┰诜侵付ǖ攸c(diǎn)傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾;
?。ǘ┥米圆鸪?、遷移、改建、停用農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施、場(chǎng)所或者改變其用途;
?。ㄈ┓?、法規(guī)禁止的其他行為。禁止隨意將城市生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)廢棄物、醫(yī)療廢棄物等向農(nóng)村傾倒、填埋。
第二十七條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,健全農(nóng)村生活污水治理機(jī)制,明確重點(diǎn)區(qū)域,因地制宜實(shí)施治理管控,強(qiáng)化建設(shè)運(yùn)維管理,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境改善。
第二十八條農(nóng)村生活污水按照下列方式處理:
?。ㄒ唬┚嚯x城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的,可以就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施;
?。ǘ┚嚯x城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集的,可以建設(shè)生活污水集中處理設(shè)施或者運(yùn)送至污水處理廠集中處置;
?。ㄈ┤丝谳^少、居住分散、地形條件復(fù)雜的,可以建設(shè)戶用處理設(shè)施或者利用生態(tài)處理技術(shù)。
廁所糞污未納入市政管網(wǎng)系統(tǒng)的,經(jīng)無害化處理后就地就農(nóng)消納、綜合利用;不能及時(shí)無害化處理或者資源化利用的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)密閉貯糞池集中貯存,并定期清掏。
第二十九條在農(nóng)村生活污水治理方面,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┫蚝拥?、水庫(kù)、溝渠、飲用水水源等水體直接排放生活污水;
?。ǘ┫蚬矆?chǎng)所傾倒生活污水;
?。ㄈp壞污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施,向其傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;
(四)擅自閑置、關(guān)閉污水處理設(shè)施,或者不按相關(guān)技術(shù)規(guī)范處理生活污水;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的其他行為。第三十條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)遵循村民接受、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、綠色環(huán)保的原則,按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),督促、引導(dǎo)村(居)民新建農(nóng)房時(shí)同步建設(shè)衛(wèi)生廁所,不得新建旱廁和露天糞坑。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進(jìn)村民聚居點(diǎn)、村級(jí)活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人口集中區(qū)域的公共廁所建設(shè)并建立管護(hù)機(jī)制。
第四章農(nóng)業(yè)廢棄物治理
第三十一條本條例所稱農(nóng)業(yè)廢棄物,是指在畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植中所產(chǎn)生的廢棄物總稱,包括農(nóng)資包裝廢棄物、病死畜禽、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等。
本條例所稱農(nóng)資包裝廢棄物,是指農(nóng)藥包裝廢棄物、肥料包裝廢棄物、廢舊農(nóng)用薄膜廢棄物等。
第三十二條市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù),并按照職責(zé)做好養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并向市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)或者市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。
第三十三條非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治需要,建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖廢棄物的收集、貯存、綜合利用、無害化處理等污染防治配套設(shè)施并確保正常運(yùn)行,防止養(yǎng)殖廢棄物造成環(huán)境污染。委托專業(yè)從事廢棄物綜合利用和無害化處理服務(wù)的單位代為處置的,可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施,但應(yīng)當(dāng)有與畜禽養(yǎng)殖規(guī)模配套的相應(yīng)容積的貯存設(shè)施,防止污染物滲漏、外溢。
非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,通過合理設(shè)置防護(hù)距離、控制養(yǎng)殖密度、加強(qiáng)圈舍通風(fēng)、保持合理清糞頻次、覆蓋惡臭發(fā)生源、密閉處理污染物等措施,防止排放惡臭氣體。
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定。
第三十四條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,培育秸稈綜合利用的主體,因地制宜推進(jìn)秸稈綜合利用。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民開展秸稈科學(xué)還田,引導(dǎo)村(居)民有序回收、堆放和利用秸稈。
第三十五條市人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理劃定禁燒區(qū)。
禁止露天焚燒秸稈的辦法由市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等主管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十六條縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)范設(shè)置農(nóng)資包裝廢棄物回收點(diǎn),按照規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一回收處置。
農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行農(nóng)資包裝廢棄物的回收處理義務(wù)。
第三十七條在農(nóng)業(yè)廢棄物治理方面,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)無害化處理直接排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物;
?。ǘ╇S意棄置和處理病死的畜禽;(三)在禁燒區(qū)域或者禁燒時(shí)段露天焚燒秸稈;
(四)在河道、溝渠等場(chǎng)所堆放秸稈;(五)在非指定地點(diǎn)丟棄或堆放農(nóng)資包裝廢棄物;
?。┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章村容村貌治理
第三十八條村容村貌治理應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),符合鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)利用鄉(xiāng)土文化,保持鄉(xiāng)土風(fēng)情,保護(hù)文物古跡、歷史建筑、古樹名木,體現(xiàn)地域特色。
第三十九條縣(市、區(qū))人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制符合地域文化特質(zhì)、體現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)村住房設(shè)計(jì)通用圖集,無償供村民選用,并根據(jù)實(shí)際需要提供適當(dāng)?shù)男薷姆?wù)。
第四十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)存在安全隱患和殘破、倒塌的房屋依法進(jìn)行排查,督促、引導(dǎo)所有權(quán)人及時(shí)進(jìn)行整治,消除房屋安全隱患,保持環(huán)境美觀。
第四十一條縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織村民開展村莊綠化美化活動(dòng),引導(dǎo)形成兼具生產(chǎn)性和觀賞性的特色鄉(xiāng)村景觀。
第四十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)宣傳欄、廣告牌、太陽(yáng)能熱水器、空調(diào)外機(jī)等設(shè)施設(shè)備設(shè)置和安裝的指導(dǎo),保持公共空間安全、有序、美觀。
第四十三條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)電力、通信、廣播電視等運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)合作,在符合規(guī)范的前提下,采取多桿合并、線桿共享、地下鋪設(shè)等方式設(shè)置管線,做到線路規(guī)整。
電力、通信、廣播電視等運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)存在安全隱患或者廢棄的管線、桿體、箱體進(jìn)行整理、清理,保證安全有序,不得影響村容村貌。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電線、通信線、廣播電視線等線路設(shè)施保護(hù)工作。
第四十四條縣(市、區(qū))人民政府民政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公益性墓地建設(shè),節(jié)約土地資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第四十五條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理,組織開展控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)開展溝渠、坑塘等小微水體污水治理工作。
第四十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所病媒生物集中消殺,清除病媒生物孳生環(huán)境。
學(xué)校、工廠、集貿(mào)市場(chǎng)、餐館、民宿、養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)營(yíng)管理區(qū)域內(nèi)的病媒生物防制工作。
第四十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)建立農(nóng)村公共區(qū)域清掃保潔制度,根據(jù)實(shí)際和相關(guān)規(guī)定配備專(兼)職保潔員。
具備條件的地方,可以實(shí)行保潔市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。
第四十八條鼓勵(lì)村(居)民整齊堆放生產(chǎn)工具、農(nóng)用物資、生活用品、秸稈柴草等;自覺保持農(nóng)具堆放間、倉(cāng)房、畜禽養(yǎng)殖棚圈等建(構(gòu))筑物整潔完好;清除殘墻斷壁、廢棄物,保持房前屋后干凈整潔。
第四十九條在村容村貌治理方面,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┰诠苍O(shè)施、道路上擅自張貼和噴涂廣告;
(二)侵占、損毀公共綠地、廣場(chǎng)及其配套設(shè)施;
(三)違規(guī)搭建生產(chǎn)生活用房、畜禽養(yǎng)殖圈舍;
?。ㄋ模﹣y停亂放車輛、農(nóng)用機(jī)械,擅自占用道路和公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng),影響車輛和行人正常通行;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的其他行為。
第六章法律責(zé)任
第五十條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條非規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖者違反本條例第三十七條第一項(xiàng)規(guī)定,造成環(huán)境污染的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,可以處五百元以上五千元以下的罰款。
第五十二條負(fù)有農(nóng)村人居環(huán)境治理職責(zé)的部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第五十三條本條例自2025年6月1日起施行。